山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促化工産業(yè)安全

　　將實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%

　　工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 叢民

　　在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新氣象新作為

　　“確實(shí)感覺到天更藍(lán)了，水更清了。”山東聊城市魯西化工集團(tuán)，投資近4億元打造智慧化安全管理平臺(tái)，不僅使企業(yè)的排放、環(huán)保、安全走在了全國前列，也讓周邊村莊的村民切實(shí)感受到了環(huán)境的變化。魯西化工集團(tuán)副總經(jīng)理張雷表示，要做百年企業(yè)，公司就必然要承擔(dān)這樣的支出，同時(shí)也要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　魯西化工集團(tuán)的新作為是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換力促化工産業(yè)安全的一個(gè)縮影。山東是化工産業(yè)大省，但面臨著産業(yè)層次不高、企業(yè)規(guī)模偏小、佈局比較分散、安全環(huán)保壓力較大等一系列問題。為此，山東省從2017年6月開始，在全省開展為期5年的化工産業(yè)安全生産轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　在這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中，山東著力在編制規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、整治隱患、強(qiáng)化創(chuàng)新上下功夫，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，取得初步成效。截至2017年底，全省共關(guān)閉轉(zhuǎn)産化工企業(yè)558家、停産整頓2109家，佔(zhàn)全省化工生産企業(yè)的32.8%。2017年，全省規(guī)模以上化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入30842.1億元、利潤1803.0億元，同比分別增長14.0%和20.5%。

　　省經(jīng)信委主任錢煥濤表示，“5年專項(xiàng)行動(dòng)，3年攻堅(jiān)，2年鞏固，用安全生産強(qiáng)力倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，用轉(zhuǎn)型升級(jí)全面保障安全生産，山東將從根本上解決化工産業(yè)安全問題。”

　　在專項(xiàng)行動(dòng)中，山東堅(jiān)持把編規(guī)劃、優(yōu)佈局、促轉(zhuǎn)型作為治本之策，編制完成《山東省高端化工産業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

　　在産業(yè)佈局上，山東集中打造5大産業(yè)集聚區(qū)：渤海南岸石化産業(yè)區(qū)、半島東部化工新材料産業(yè)區(qū)、魯南煤化工産業(yè)區(qū)、魯西北傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型示範(fàn)區(qū)和黃海臨港石化原料集散區(qū)。

　　同時(shí)，圍繞全省化工6大優(yōu)勢産業(yè)，發(fā)展高附加值産品，拉長産業(yè)鏈條，提升産業(yè)層次和産品檔次。對(duì)傳統(tǒng)焦化、化肥等産業(yè)産品，限制新增産能，逐步降低在全行業(yè)所佔(zhàn)比重，推動(dòng)産業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、功能化、精細(xì)化路線拓展。

　　此外，還制定了新的《山東省化工生産企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，科學(xué)設(shè)置了上百項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全省化工生産企業(yè)逐一進(jìn)行評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)為“差”的企業(yè)，設(shè)置一定整改期限，整改後仍不達(dá)標(biāo)的，依法依規(guī)進(jìn)行關(guān)閉或轉(zhuǎn)産。決不允許安全、環(huán)保存在問題的企業(yè)“帶病”運(yùn)營。

　　山東省經(jīng)信委巡視員王超英錶示：“將過去行之有效的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法固化下來，形成能夠保證整個(gè)化工産業(yè)安全發(fā)展的制度規(guī)範(fàn)，讓行業(yè)能夠更健康更持續(xù)發(fā)展。”

　　山東省安監(jiān)局副巡視員林東説：“安全是發(fā)展的前提，是發(fā)展的保障，如果沒有安全的保障發(fā)展就無從談起。”

　　同時(shí)山東堅(jiān)決淘汰低端落後産能。運(yùn)用市場化、法治化手段，組織各地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，實(shí)現(xiàn)“一縣一冊(cè)”，並在網(wǎng)站及新聞媒體進(jìn)行公示，凡不在公示範(fàn)圍內(nèi)的，一律列為非法企業(yè)依法予以取締，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。

　　政府?dāng)Q緊安全閘門，企業(yè)也在不斷夯實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)作為。在東營海科化工集團(tuán)，安全隱患“隨手拍”已成員工們的自覺行動(dòng)。大到跑冒滴漏，小到螺絲鬆動(dòng)，都有人隨時(shí)拍下來，得到及時(shí)整改。

　　有標(biāo)準(zhǔn)，有行動(dòng)，還需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。山東堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，引導(dǎo)化工企業(yè)完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。2017年，新培育省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心276家，其中化工企業(yè)有50家；實(shí)施的4904項(xiàng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目中，化工類項(xiàng)目618個(gè)。

　　探索“網(wǎng)際網(wǎng)路+”的新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)資訊技術(shù)與化工産業(yè)深度融合。華魯恒升投資34.5億元實(shí)施傳統(tǒng)産業(yè)升級(jí)改造，廢氣排放量減少約52%，年節(jié)約標(biāo)煤15.43萬噸，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

　　錢煥濤説，“未來幾年，山東將繼續(xù)嚴(yán)格政府、企業(yè)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生産嚴(yán)峻形勢的根本好轉(zhuǎn)，化工生産企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，過剩産能、落後産能得到有效化解、淘汰，高端産能明顯提高。”