作者:寧夏自治區(qū)黨校、行政學院公共管理教研部教授 劉雅靜 

　　習近平總書記在中國共産黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上系統(tǒng)總結了十八大以來全面從嚴治黨積累的“六個統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗,並強調(diào)成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,需要我們長期堅持、不斷深化。推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,要以“六個統(tǒng)一”為行動方向,發(fā)揮標本兼治的綜合效應,為黨在民族復興進程中始終成為堅強領導核心提供可靠的政治保證。

　　一是要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。落實全面從嚴治黨部署,需要思想建黨、制度治黨同向發(fā)力,一以貫之推進黨的建設新的偉大工程。新時代思想建黨的重中之重是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,引導黨員幹部深入理解其科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求,不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,堅定對這一科學思想的政治信仰,攻堅克難、砥礪前行。在堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領的同時,要及時將中央精神、實踐探索固化為制度成果,加快形成適應管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,讓制度成為硬約束,為建設風清氣正的政治生態(tài)築牢制度根基。要抓好已有制度的宣傳教育和貫徹執(zhí)行,對新出臺的法規(guī)制度及時宣傳,及時納入各級黨校、行政學院教學之中,提高黨員幹部遵守制度的自覺性,確保各項制度的落地生根。要加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)行為,切實增強制度的執(zhí)行力,為全面規(guī)範黨內(nèi)政治生活提供強有力的制度支撐。

　　二是要堅持使命引領和問題導向相統(tǒng)一。中國共産黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。要實現(xiàn)這一目標,必須合乎時代潮流、順應人民意願。在中國特色社會主義進入新時代的特殊節(jié)點上,中國共産黨人的使命也愈加艱巨,這就需要中國共産黨人以特有的韌性、胸襟和情懷重整行裝,以始終不渝的使命擔當為動力,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史征程凝心聚力。在此過程中,要清醒認識全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務,緊密結合實際,聚焦突出問題,創(chuàng)新工作思路,尋求破解良策,切實解決人民群眾最不滿意的問題,不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感,進一步夯實黨的執(zhí)政根基。

　　三是要堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。全面從嚴治黨,要突出黨的各級領導幹部這個“關鍵少數(shù)”,對其提出更高的標準,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,成為黨內(nèi)政治生活的表率,真正做到以上率下、層層帶動。同時又要持之以恒對廣大黨員提出普遍性要求,使每一名黨員幹部始終牢記歷史使命,堅定理想信念,強化政治責任,紮實改進作風,展現(xiàn)新氣象新作為。

　　四是要堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一。權力的行使與責任的擔當相伴而生、緊密相連,有權必有責,權責要對等。當前,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想指導黨建工作,真正把落實全面從嚴管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,強化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,層層落實全面從嚴管黨治黨政治責任。同時要整合問責制度,健全問責機制,加大問責力度,堅持有責必問、問責必嚴,真正讓黨員幹部心有所畏、言有所戒、行有所止,公正、規(guī)範行使權力,使手中的權力真正成為為人民群眾謀幸福的利器。

　　五是要堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一。各級黨組織要堅持以嚴格的標準要求幹部、以嚴格的措施管理幹部、以嚴格的紀律約束幹部,抓早抓小,緊盯老問題,關注新動向,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,使各項黨內(nèi)法規(guī)制度的優(yōu)勢充分釋放出來。又要在思想上、工作上、生活上對黨員幹部真誠關心和愛護,不斷健全容錯糾錯機制,為在改革創(chuàng)新中敢闖敢試、動真碰硬的幹部,撐腰壯膽、鼓勁打氣,最大限度激發(fā)幹部積極性,讓廣大黨員幹部充滿信心,積極作為、敢於擔當。

　　六是要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結合,是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。新時代要發(fā)揚這一優(yōu)勢,最根本最緊要的就是推動黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有效銜接,形成監(jiān)督合力。要進一步明確黨務公開的內(nèi)容、程式和方式,提高黨組決策、幹部選拔任用、幹部廉潔自律等事項的透明度,保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,真正讓黨組織和黨員的活動置於人民群眾監(jiān)督之下。要積極暢通群眾和媒體的批評監(jiān)督渠道,規(guī)範群眾舉報線索和監(jiān)督意見的受理、核查、反饋、落實程式,確保群眾批評監(jiān)督的回應性,讓其真切感受到處置過程的及時性、公正性,充分調(diào)動其監(jiān)督的積極性、主動性。通過黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結合,實現(xiàn)政治清明、政府清廉、幹部清正,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。