本報記者 龔亮

　　每次旅遊歸來，夏彥都會跟朋友講述自己旅行中的見聞。去雲(yún)南迪慶雨崩徒步，體驗“身體在地獄，眼睛在天堂”的感覺；去德國法蘭克福、海德堡，感受一個現(xiàn)代化大都市與古老城堡並存的國度；去瑞士巴塞爾、伯爾尼，那是隨手一拍都能做明信片的地方……

　　“旅行給我留下印象最深刻的，並不只是風(fēng)景，更是旅行中遇到的人。熱情友善的當(dāng)?shù)鼐用瘢嬲\豁達(dá)的同行‘驢友’，訓(xùn)練有素的工作人員，甚至是文明優(yōu)雅的陌路人……他們才是我旅行中看到的最美的風(fēng)景。”夏彥説，她感受最糟糕的一次旅行，是大學(xué)剛畢業(yè)時的一次跟團(tuán)一日遊，一路人聲嘈雜，車上垃圾滿地，在景區(qū)排隊上廁所排了半個小時。

　　“文明有禮，任何時候都是受歡迎的。旅遊是大家放鬆心情、修身養(yǎng)性、開闊視野的過程，文明與旅遊可以相得益彰、相互促進(jìn)，文明的旅遊讓人陶醉其中。寧願帶10個文明素質(zhì)高的團(tuán)，也不願帶一個整體素質(zhì)低的團(tuán)。”當(dāng)過出境遊領(lǐng)隊，也當(dāng)過境內(nèi)導(dǎo)遊的易蕓説。

　　旅行中，遊客怎麼變成“最美的風(fēng)景”？如何杜絕那些煞風(fēng)景的不文明行為？為此，國家旅遊局、教育部、外交部、公安部等10多個部門可謂煞費苦心，多措並舉、標(biāo)本兼治，取得了一些可喜成效。

　　亂的地方先管住再説，不能光是教育

　　“導(dǎo)遊成了‘導(dǎo)購’，遊客不滿總是被引導(dǎo)去購物點，遊客購物少，導(dǎo)遊領(lǐng)隊就罵遊客‘沒良心’‘素質(zhì)低’，甚至動手打遊客。這種不文明行為，光靠教育引導(dǎo)是解決不了的。遊客貪便宜報了‘低價團(tuán)’，旅行社用低價競爭，導(dǎo)遊領(lǐng)隊有什麼辦法！”易蕓建議，要規(guī)範(fàn)旅遊市場監(jiān)管，取締“低價團(tuán)”，給導(dǎo)遊一個良好的從業(yè)環(huán)境，也從根本上打擊強(qiáng)迫購物現(xiàn)象。

　　一日遊亂象、部分景區(qū)商家不誠信、遊客維權(quán)難、熱門景點扎堆出遊……專家指出，要看到，一些不文明行為、不文明現(xiàn)象的産生，既有遊客思想認(rèn)識、道德素養(yǎng)的原因，也有行業(yè)治理不到位、景區(qū)管理不精細(xì)、服務(wù)水準(zhǔn)跟不上的問題。人們?nèi)找嬖鲩L的旅遊需求、龐大的遊客群體，給文明旅遊工作提出了新的更高要求。

　　去年以來，國家旅遊局聯(lián)合公安、工商、物價等部門持續(xù)開展全國旅遊市場秩序綜合整治“春季行動”“暑期整頓”和“秋冬會戰(zhàn)”，組織147個督查組，開展了9輪專項督查，嚴(yán)厲打擊了“不合理低價遊”“非法經(jīng)營旅行社”等市場頑疾，營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。

　　文明旅遊體現(xiàn)人們對更美好生活的嚮往

　　“20年前出去旅遊一次，沒多少人在乎文明不文明。現(xiàn)在大家生活條件好了，更多人走出家門，甚至走出國門，人們開始真正享受旅遊，關(guān)注點也從‘有沒有’轉(zhuǎn)向了‘好不好’，更加注重旅遊的品質(zhì)。”夏彥説。

　　文明旅遊體現(xiàn)了人們對更美好生活的嚮往，而旅遊行業(yè)發(fā)展的不平衡不充分，已經(jīng)成為人們旅遊美好生活需要的主要制約因素。

　　國家旅遊局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，與新時代人民群眾的旅遊美好生活需要相比，旅遊業(yè)還存在一些不相適應(yīng)的突出問題，比如旅遊公共服務(wù)及交通等基礎(chǔ)設(shè)施不完善不充分與旅遊爆髮式、井噴式市場需求不相適應(yīng)；一些地方旅遊市場失序、文明旅遊滯後與人民群眾“更加滿意”要求不相適應(yīng)等。

　　旅遊景點“如廁難”，廁所臟亂偏，長期以來是遊客反映很強(qiáng)烈的問題。自2015年年初全國各地開展“廁所革命”後，各地廁所建設(shè)取得顯著成效。以“廁所革命”為突破口，各地各景區(qū)環(huán)境建設(shè)和行業(yè)服務(wù)也得到進(jìn)一步提升。

　　文明旅遊志願服務(wù)更加常態(tài)化制度化。日前，黑龍江哈爾濱市第七中學(xué)4名學(xué)生不畏嚴(yán)寒走上街頭當(dāng)起文明小導(dǎo)遊，為來往遊客講解百年老街中央大街的歷史文化，成為中央大街一道亮麗的風(fēng)景線。以雲(yún)計算、物聯(lián)網(wǎng)等為支撐的“智慧旅遊”逐步得到推廣，為遊客提供了低成本、高效率、全方位的旅遊新體驗。

　　宣傳引導(dǎo)很重要，事後懲戒也不可少

　　亞航潑面遊客、爬紅軍雕塑者、強(qiáng)行開應(yīng)急艙門的遊客……《旅遊不文明行為記錄管理暫行辦法》實施兩年多來，共有29人被列入“黑名單”。

　　“事先引導(dǎo)非常重要，事後懲戒也必不可少。文明旅遊既需要宣傳引導(dǎo)、道德教化，更需要強(qiáng)有力的管理措施、法治手段。”中央文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人説。

　　國家旅遊局堅持教育引導(dǎo)與制度建設(shè)相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)部門推動文明旅遊工作不斷深入。為持續(xù)抓好導(dǎo)遊領(lǐng)隊文明教育，2017年集中培訓(xùn)了參加第三屆全國導(dǎo)遊大賽決賽的63名參賽選手，使其成為各地開展文明旅遊培訓(xùn)的師資力量。同時，在新制定的《導(dǎo)遊管理辦法》中規(guī)定，導(dǎo)遊在執(zhí)業(yè)過程中要文明誠信服務(wù)，並向遊客告知和解釋文明行為規(guī)範(fàn)、不文明行為可能産生的後果，引導(dǎo)遊客健康、文明旅遊。

　　宣傳引導(dǎo)是文明旅遊的一項基礎(chǔ)性、長期性工作。中央網(wǎng)信辦、外交部、教育部、公安部、交通運輸部、商務(wù)部、文化部、國資委、海關(guān)總署等都把文明引導(dǎo)納入自身工作範(fàn)疇，常抓不懈。各類媒體也都積極懲惡揚(yáng)善，正面引導(dǎo)與輿論監(jiān)督相結(jié)合，形成文明引導(dǎo)合力。

　　走出家門，展示的是家風(fēng)；走出國門，代表的是中國。請收拾好“文明行囊”，踏上一段文明旅程，成為一道人們眼中“最美的風(fēng)景”。

　　（本報記者 龔亮）