【大家談】深化國(guó)企改革 鞏固國(guó)企利潤(rùn)增幅上漲局面
核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者李寧認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定不移推進(jìn)混合所有制改革,在自身管理制度改革上下功夫,在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,切實(shí)提升發(fā)展品質(zhì),提高企業(yè)管理水準(zhǔn)。只有將利潤(rùn)建立在管理制度的創(chuàng)新和企業(yè)産品的創(chuàng)新上,才能建立可持續(xù)的盈利模式,使國(guó)企真正做大做優(yōu)做強(qiáng)。
日前,財(cái)政部公佈2017年全年國(guó)企經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況。2017年,國(guó)企利潤(rùn)總額28985.9億元,同比增長(zhǎng)23.5%。從行業(yè)來(lái)看,鋼鐵、有色等去年同期虧損的行業(yè)持續(xù)保持盈利,煤炭、交通、石油石化等行業(yè)利潤(rùn)同比增幅較大,但另一方面,電力等行業(yè)利潤(rùn)同比降幅較大。
近年來(lái),我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題受到市場(chǎng)高度關(guān)注。一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制以公有制為主體,國(guó)有企業(yè)發(fā)展關(guān)係國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,特別是國(guó)有企業(yè)大部分佈局在能源、資源、交通、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè),這些行業(yè)企業(yè)是否有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大;另一方面,國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展也會(huì)影響民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,關(guān)係到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力,特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小、是否擠壓民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間等問(wèn)題,都被市場(chǎng)高度關(guān)注。
正是在這種背景下,我國(guó)國(guó)企改革持續(xù)推進(jìn),在推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的同時(shí),積極深化自身改革,提高盈利能力。國(guó)企改革的重點(diǎn)有以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)佔(zhàn)主體地位的改革方向,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)國(guó)家改革發(fā)展的重大任務(wù)。堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)佔(zhàn)主體地位,夯實(shí)了發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ),應(yīng)該得到市場(chǎng)的更多肯定。二是深化改革,堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的改革方向,將一些民營(yíng)企業(yè)吸引到國(guó)資投資經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域,這不僅有力解決了國(guó)企管理體制方面的問(wèn)題和不足,也緩解了對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍、投資決策效率不高等問(wèn)題。三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深度逐年加大,國(guó)企也感受到了來(lái)自市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,因此,推動(dòng)自身加大改革發(fā)展的力度,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,降低經(jīng)營(yíng)管理成本,顯得尤為迫切。
當(dāng)然,國(guó)企改革仍然在路上。當(dāng)前國(guó)企盈利結(jié)構(gòu)逐漸趨於優(yōu)化,表明國(guó)企自身管理改革、國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面取得了一定成效。特別是國(guó)家通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,相繼淘汰了一批落後産能,使得市場(chǎng)對(duì)煤炭、石油石化等行業(yè)高品質(zhì)需求增加。數(shù)據(jù)顯示,從行業(yè)盈利情況來(lái)看,2017年1-12月,鋼鐵、有色等上一年同期虧損的行業(yè)持續(xù)保持盈利,煤炭、交通、石油石化等行業(yè)利潤(rùn)同比增幅較大。不過(guò),今年國(guó)企利潤(rùn)增幅上漲雖值得肯定,但也不能盲目樂(lè)觀,畢竟目前國(guó)企在改革管理運(yùn)營(yíng)模式、創(chuàng)新技術(shù)等方面還有待提升,盈利模式相對(duì)單一,仍缺乏可持續(xù)性。
因此,國(guó)有企業(yè)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定不移推進(jìn)混合所有制改革,在自身管理制度改革上下功夫,在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,切實(shí)提升發(fā)展品質(zhì),提高企業(yè)管理水準(zhǔn)。只有將利潤(rùn)建立在管理制度的創(chuàng)新和企業(yè)産品的創(chuàng)新上,才能建立可持續(xù)的盈利模式,使國(guó)企真正做大做優(yōu)做強(qiáng)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者 李寧)