李 貞 高 敏 李京澤

　　近日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組向西藏自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府進(jìn)行督察反饋，至此，首輪中央環(huán)境保護(hù)督察反饋工作全面收官，中央環(huán)境保護(hù)督察實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）的全覆蓋。

　　2015年7月，中央深改組第十四次會(huì)議審議通過(guò)《環(huán)保督察方案（試行）》，同年12月，中央環(huán)保督察試點(diǎn)在河北展開。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央環(huán)境保護(hù)督察組在2016年、2017年兩年間，分四批在全國(guó)實(shí)施進(jìn)駐督察。

　　解決群眾關(guān)注問(wèn)題

　　督察組對(duì)31個(gè)省份進(jìn)駐過(guò)程中，將督察工作落到實(shí)處，推動(dòng)解決群眾最關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。

　　在西藏，拉薩市城關(guān)區(qū)金珠西路某小區(qū)外，某水泥製品廠從早上8時(shí)至晚上7時(shí)左右一直施工作業(yè)，經(jīng)常不定期連夜拉磚，噪聲較大。督察組接到群眾舉報(bào)後，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。第二天15時(shí)，被舉報(bào)的工廠已停止生産。

　　在天津，塘沽海安路海防裏8號(hào)樓的一家燒烤店常年佔(zhàn)路經(jīng)營(yíng)，不但污染了大氣環(huán)境，而且也嚴(yán)重影響了附近小區(qū)的市容環(huán)境。家住這棟樓的居民王大爺説：“這家燒烤店煙熏火燎，通過(guò)整治以後我們這裡清凈多了。感謝政府的重視！你看現(xiàn)在多好，還給我們一個(gè)安靜整潔的生活環(huán)境。”

　　在山西省朔州市朔城區(qū)小平易鄉(xiāng)，19座黏土燒結(jié)磚窯和66個(gè)各類非法煤炭生産經(jīng)營(yíng)企業(yè)被取締拆除。傾倒在地裏和河道裏的大量煤矸石被清理乾淨(jìng)。生活在附近的居民張先生説：“煤場(chǎng)關(guān)閉了，家裏比以前乾淨(jìng)多了，覺(jué)得呼吸也順暢了許多。”

　　反饋意見直擊痛點(diǎn)

　　針對(duì)督察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，中央環(huán)保督察組直指痛點(diǎn)，不留情面。

　　2017年12月22日，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組向四川省委、省政府進(jìn)行反饋，反饋認(rèn)為，四川省一些地方和部門對(duì)中央生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策部署認(rèn)識(shí)不深刻、不全面，對(duì)改善環(huán)境品質(zhì)的重要性和緊迫性重視不夠，發(fā)展與保護(hù)不同步、不協(xié)調(diào)。

　　督察組在向青海省反饋督察情況時(shí)則指出，環(huán)青海湖違規(guī)建設(shè)賓館、餐廳等旅遊設(shè)施問(wèn)題突出，佔(zhàn)用草場(chǎng)面積超過(guò)14萬(wàn)平方米，草原植被破壞、生活污水隨意排放。

　　同時(shí)，此次督察也發(fā)現(xiàn)了各省（區(qū)、市）在環(huán)保方面存在的六個(gè)方面共性問(wèn)題：一是一些地區(qū)大氣和水環(huán)境問(wèn)題突出；二是環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯後；三是一些自然保護(hù)區(qū)違規(guī)審批、違規(guī)建設(shè)；四是水資源過(guò)度開發(fā)；五是工業(yè)污染問(wèn)題仍然較為突出；六是農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比較突出。

　　督察動(dòng)真格辦實(shí)事

　　兩年來(lái)，中央環(huán)保督察組所到之處，動(dòng)真格、辦實(shí)事，嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問(wèn)責(zé)，保障了環(huán)保督察的大力度實(shí)施。

　　其力度首先體現(xiàn)在問(wèn)責(zé)人數(shù)眾多。據(jù)環(huán)保部介紹，首輪環(huán)保督察共受理群眾信訪舉報(bào)13.5萬(wàn)餘件，累計(jì)立案處罰2.9萬(wàn)家，罰款約14.3億元；立案?jìng)刹?518件，拘留1527人；約談黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部18448人，問(wèn)責(zé)18199人。

　　針對(duì)督察中暴露的問(wèn)題，督察組對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幹部依法問(wèn)責(zé)，真正解決地方黨委政府環(huán)保不作為、亂作為等問(wèn)題。同時(shí)，此次環(huán)保督察不回避經(jīng)濟(jì)利益關(guān)係，督察工作圍繞企業(yè)展開，著力解決一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求環(huán)保“讓路”問(wèn)題。

　　老乾媽公司是貴陽(yáng)的名片，也是當(dāng)?shù)刎?cái)稅的重要來(lái)源，但其油煙問(wèn)題影響周邊環(huán)境，百姓屢次投訴不見整改。2017年4月，第三批中央環(huán)保督察組進(jìn)駐貴州，督察組一到，就對(duì)老乾媽公司進(jìn)行了約談，要求老乾媽公司制定治理方案，倒排工期。目前，老乾媽公司已通過(guò)技術(shù)革新、廠區(qū)搬遷等形式進(jìn)行整改。