多城共有産權房開始“落地” 能否托起“夾心層”的安居夢？
新華社北京1月3日電 題:多城共有産權房開始“落地” 能否托起“夾心層”的安居夢?
新華社記者張超、鄧華寧、董建國
“北漂”12年,楊延麗終於在北京安家。2017年12月,她簽下朝陽區(qū)錦都家園的一套兩居室,成為北京市首個共有産權房項目的首位簽約者。
不只是北京,近期,南京、福州、煙臺等一二三線城市共有産權房項目紛紛落地。這一新的住房保障模式,是落實中央“建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度”的重要舉措,也是托起“夾心層”市民安居夢的探索。
多地共有産權房上市,個人擁有産權50%到80%
“共有産權房讓購房者與政府實現(xiàn)雙贏。”國務院發(fā)展研究中心研究員劉衛(wèi)民説,購房者以低價實現(xiàn)了“居有其屋”,政府則通過對共有産權房社區(qū)的佈局優(yōu)化産業(yè)與人口。
北京市規(guī)劃國土委相關負責人介紹,2017年北京共完成共有産權住房用地供應38宗,用地面積約207公頃,超額完成年度供地計劃,規(guī)劃建築規(guī)模約403萬平方米。38宗土地對應已入市的38個項目,共計提供共有産權房近4萬套。
北京市住建委網(wǎng)站資訊顯示,未申購項目34個,房源3.5萬套;已啟動網(wǎng)申項目4個,房源3321套,包括已選房項目2個,即朝陽區(qū)錦都家園和順義區(qū)金成雅苑二期,前者個人持有産權為50%,後者60%。
2017年12月25日,南京市4大保障房片區(qū)的1499套共有産權房開始接受選房,這是南京單次規(guī)模最大的一次共有産權房供應。截至2017年底,南京已有1740多戶申購人拿到了共有産權房,其中個人持有的産權從50%至80%不等。
2017年12月,煙臺市宣佈,首批拿出1254套現(xiàn)房作為共有産權住房,成功選房者今年3月即可入住;福州在這個月也拍出了第一塊共有産權住房用地,預計建設500套住房。
降低購房門檻,“夾心層”獲得感增強
北京工業(yè)大學社會學系教授李君甫認為,共有産權房降低了購房門檻,構(gòu)建了面向“夾心層”群體的可過渡、動態(tài)的住房保障體系,北京市政策還規(guī)定,30%房源惠及非京籍購房者,增強了“新北京人”的獲得感。
楊延麗就是一位“新北京人”。她2006年來北京讀大學,研究生畢業(yè)後,找到一份不錯的工作,但是公司沒有“留京指標”。按照北京的限購政策,她要工作並完整納稅5年後才能有購買商品住宅的資格,獲得保障性住房就更是奢望。
她一直關注著北京樓市,但是價格高企,讓她有心無力。2017年6月,同事告訴她,共有産權項目錦都家園有30%的房源提供給“新北京人”,她沒想到政策變化這麼大,於是就在北京市住建委網(wǎng)站上提交了申購資料。
錦都家園共有121182戶申購家庭,427套房源。楊延麗沒想到搖到258號,她“中”了一套80余平方米的兩居室。這套房因與政府5:5分,讓她省了約200余萬元。
南京市民王強申購了岱山片區(qū)85平方米住房,毛坯房銷售單價為9925元/平方米,按80%的産權份額申購,房款共計67萬多元,首付30%,只要20多萬元。而周圍的商品住宅均價為2.7萬元每平方米,按同樣面積計算,首付30%至少要70萬元左右。
各地注重住房區(qū)位優(yōu)勢,購房人還期待建輪換機制
記者在多地採訪發(fā)現(xiàn),北京、南京、福州等城市共有産權房供應地塊區(qū)位優(yōu)越,其中北京去年供應用地三分之二在城區(qū)和近郊新城區(qū),這意味著醫(yī)療、教育、商業(yè)等配套相對成熟。
福州首塊共有産權房用地位於三環(huán)以內(nèi),毗鄰浦新小區(qū),商業(yè)配套成熟,交通便利,公交車半個小時抵達市中心。
南京共有産權房四大片區(qū)共規(guī)劃建設39條道路、16所中小學、17所幼兒園,以及醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老院等,各類公建配套面積達243萬平方米。
對此,業(yè)主均表示滿意,但也有不少購房者對共有産權房的運作制度表示擔心。記者採訪了解,各地在這方面已有明確規(guī)定。北京市規(guī)定購房者持有産權不得低於50%,目前推出的項目購房者與政府代持機構(gòu)的比例為5:5或者7:3,且政府代持機構(gòu)的權益?zhèn)€人不能回購。而煙臺市則相對靈活,購房者2年後,可以按照市場評估價回購。
李君甫表示,北京住宅缺口很大,需要多渠道保障。從政府投入角度看,共有産權房是一種可持續(xù)、能夠大規(guī)模建設的保障方式。北京、南京、深圳等人口凈流入的大中城市應加大共有産權房投放數(shù)量。
楊延麗們則期待,未來體系內(nèi)的迴圈運作更加靈活,比如家庭未來面臨人口增加或者工作地點變動時,能夠建立共有産權房內(nèi)部協(xié)調(diào)輪換機制。
