近日,韓國和日本圍繞韓日“慰安婦”協(xié)議爆發(fā)的爭端持續(xù)發(fā)酵,韓國2017年年底在獨島(日本稱“竹島”)及周邊海域舉行軍事演習(xí),又引發(fā)日本強烈抗議。甚至有日本媒體表示,日本首相安倍晉三或?qū)⑷毕衲?月舉行的平昌冬奧會開幕式。分析認為,日本韓國之間圍繞“慰安婦”及領(lǐng)土等問題的爭端短期內(nèi)很難解決,韓日關(guān)係或進入新一輪“摩擦期”。 

　　韓國—— 

　　“慰安婦”協(xié)議在程式和內(nèi)容上,均存在重大缺陷 

　　去年12月28日,韓國總統(tǒng)文在寅表示,韓日“慰安婦”協(xié)議無法解決“慰安婦”問題,該協(xié)議不論是談判程式還是內(nèi)容,均存在重大缺陷。這也是文在寅對專案組調(diào)查結(jié)果首次表態(tài)。韓聯(lián)社稱,有分析認為,文在寅稱協(xié)議無法解決“慰安婦”問題的表態(tài),暗示有重啟談判或廢除協(xié)議的可能性,韓日關(guān)係也將隨之再起波瀾。 

　　此前一天,韓國外交部下設(shè)韓日“慰安婦”問題協(xié)議審查專案組公開長達31頁調(diào)查結(jié)果認為,樸槿惠政府2015年12月與日方達成的“閃電”協(xié)議不僅沒有充分聽取“慰安婦”受害者意見,還存在諸多秘密條款,包括韓方曾向日方承諾説服涉“慰安婦”問題市民團體接受該協(xié)議,不援建海外和平少女像等。 

　　韓日“慰安婦”協(xié)議自2015年簽訂以來招致韓國民眾批評不斷,不少人認為該協(xié)議在諸多重大原則性問題上全盤接受日方立場,呼籲修訂相關(guān)條款或乾脆廢除協(xié)議。文在寅出任總統(tǒng)後,韓方多次對這份協(xié)議表示不滿。去年7月31日韓國成立專案組重新審議協(xié)議,結(jié)果將為韓政府決定是否改動或推翻協(xié)議提供重要支援。 

　　調(diào)查報告公佈後,引發(fā)韓政界和輿論一片譁然,批評者認為該協(xié)議是“韓國現(xiàn)代史的屈辱”和“外交悲劇”。韓國執(zhí)政黨共同民主黨方面呼籲,“慰安婦”協(xié)議問題關(guān)係到受害者傷口的真正治愈,韓國朝野應(yīng)跨越黨派合力解決。韓國在野黨正義黨代表李貞味批評,該協(xié)議存在“陰陽”兩面,樸槿惠政府在閃電達成協(xié)定後矢口否認存在幕後協(xié)議,這是對國民赤裸裸的欺騙,暴露出更嚴重的問題。 

　　日本—— 

　　若修改兩國共識,“日韓關(guān)係將變得難以管控” 

　　針對韓國政府修改“慰安婦”協(xié)議的意圖,日本政府立刻針鋒相對,予以反擊。擔(dān)任日韓議員聯(lián)盟幹事長的自民黨前官房長官河村建夫2017年12月28日與日本首相安倍晉三會見後稱,“文在寅的發(fā)言令人非常不解。他應(yīng)該清楚廢除共識會對日韓關(guān)係造成怎樣的後果。” 

　　韓國外交部公佈的報告同時也遭到了日本政府極力反對。日本外相河野太郎2017年12月27日發(fā)表談話稱,日韓“慰安婦”協(xié)議是兩國政府間的共識,在國際社會也獲得“高度評價”,斷不能接受韓國修改共識,日方要求韓國切實履行共識。河野稱,不認為達成共識的過程中存在問題,警告若韓國政府試圖根據(jù)報告修改共識,則“日韓關(guān)係將變得難以管控”。 

　　除了“慰安婦”問題,韓國和日本媒體圍繞領(lǐng)土爭端及安倍或?qū)⑷毕讲瑠W會開幕式等問題也大打“口水戰(zhàn)”。2017年12月28日至29日,韓國在獨島(日本稱“竹島”)及周邊海域舉行例行守島演習(xí)。韓國海軍表示,演習(xí)旨在防範(fàn)外敵入侵韓國領(lǐng)土。此次演習(xí)遭到日本政府強烈抗議。日本政府通過東京和首爾的外交渠道向韓方表示,竹島是日本固有的領(lǐng)土,無法接受這次演習(xí),強烈要求韓國停止軍事演習(xí)。 

　　由於韓國此次軍演恰逢韓日圍繞“慰安婦”問題發(fā)生齟齬之時,引發(fā)外界對於韓日關(guān)係可能進一步緊張的猜測。被問及守島演習(xí)與韓國外交部公佈日軍“慰安婦”協(xié)議審查結(jié)果有無關(guān)係時,韓軍人士澄清稱,這場例行演習(xí)策劃于一個月前。不過,韓國《京鄉(xiāng)新聞》報道稱,雖然韓國軍方稱此次演習(xí)日程早已確定,但在專案組公佈協(xié)議調(diào)查結(jié)果、總統(tǒng)表態(tài)的情況下,緊接著進行獨島防禦演習(xí),必定會讓韓日關(guān)係陷入新一輪的緊張。 

　　針對日本媒體有關(guān)首相安倍晉三或?qū)⑷毕衲?月舉行的平昌冬奧會開幕式的報道,韓國《東亞日報》評論稱,在韓國沒有公開宣佈要廢除“慰安婦”協(xié)議或重新談判的情況下,日本就韓日關(guān)係做出種種表態(tài),以兩國關(guān)係為由對韓國進行要挾,實屬不妥。評論稱:“日方不出席平昌冬奧會,一副傲慢的樣子,是給韓國國民傷口撒鹽的行為。” 

　　輿論—— 

　　“慰安婦”問題仍是橫亙在韓日兩國之間的一道坎 

　　有韓國輿論指出,“慰安婦”問題依然是橫亙在韓日兩國之間的一道難以跨越的坎。文在寅政府在“慰安婦”問題上立場鮮明,可能會要求重新談判或者修改協(xié)議,但也不希望因“慰安婦”問題影響韓日關(guān)係。 

　　韓國《首爾經(jīng)濟》評論稱,解決“慰安婦”問題的關(guān)鍵是要求日本深刻反省、恢復(fù)受害者名譽,而韓國前政府的行徑卻相去甚遠,反倒是實際上順應(yīng)了日本方面説服涉“慰安婦”團體、停止使用“性奴隸”措辭、不在海外援建豎碑的要求。評論也指出,糾正錯誤的協(xié)議是必須的,但廢除或修正絕非易事。一方面推翻國家間達成的協(xié)議會有損國家信譽,另一方面更改或廢除“慰安婦”協(xié)議或?qū)⒆岉n日關(guān)係迅速冷卻。 

　　韓國東北亞歷史財團研究委員都時煥則表示,日本軍“慰安婦”問題是違反人權(quán)的罪行,有違國際社會的普遍價值,在可能引發(fā)外交摩擦的憂慮前,應(yīng)順應(yīng)民意、以國家利益為先,韓國政府應(yīng)以堂堂正正態(tài)度表明立場。 

　　日本明治學(xué)院大學(xué)教授張宏波長期以來一直密切關(guān)注包括“慰安婦”在內(nèi)的戰(zhàn)後和解問題。張宏波在接受本報記者採訪時表示,在日本發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭的罪行及責(zé)任問題上,日本政府沒有徹底追查真相、明確責(zé)任,並真誠反省謝罪,保證歷史悲劇不再重演。“非常遺憾,在‘慰安婦’等問題上,我們既看不到日本政府對受害者人權(quán)與尊嚴的重視,更看不到在解決戰(zhàn)爭犯罪問題上國際社會已經(jīng)形成的共識。對日本來説,在對歷史認識中,最為重要的是對待歷史事實、對待責(zé)任的態(tài)度,並以國家意志將其傳承下去。這才是理順日本和韓國等國關(guān)係的關(guān)鍵所在。”(陳尚文 劉軍國)