劉寶萊 中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)前副會(huì)長(zhǎng)、前駐阿聯(lián)酋、約旦大使 

　　2017年即將過(guò)去,歲末之際,回眸中東,域內(nèi)外國(guó)家博弈,風(fēng)雲(yún)激蕩,許多國(guó)家的內(nèi)政、外交呈現(xiàn)出不同以往的情況,其中的七大看點(diǎn)尤為引人注目。

　　四、卡達(dá)斷交風(fēng)波持續(xù)發(fā)酵 

　　6月5日,沙特、阿聯(lián)酋、巴林和埃及4國(guó),以卡達(dá)“支援恐怖主義,危害地區(qū)安全”為由,宣佈同卡達(dá)斷交,並全面封鎖和制裁。對(duì)此,卡達(dá)政府表示“難以理解”。23日,4國(guó)通過(guò)科威特向卡方提交了13個(gè)復(fù)交條件,其中包括要求卡斷絕與伊朗的外交關(guān)係、不再允許土耳其在卡駐軍和兩國(guó)聯(lián)合軍演、關(guān)閉半島電視臺(tái)、切斷與“伊斯蘭國(guó)”、“基地”組織、穆兄會(huì)、黎巴嫩真主黨的關(guān)係等,並限期于10日內(nèi)給予答覆。7月3日到期之時(shí),4國(guó)又將卡答覆最後期限延長(zhǎng)了48小時(shí)。7月4日,卡政府正式答覆對(duì)方,斷然拒絕,強(qiáng)調(diào)主權(quán)問(wèn)題不容談判。5日,4國(guó)外長(zhǎng)髮表聯(lián)合聲明,對(duì)卡方的回復(fù)表示“失望”。18日,4國(guó)外交官聯(lián)合宣佈,不再堅(jiān)持13個(gè)要求,而是提出6項(xiàng)原則,要求卡方接受,以結(jié)束斷交危機(jī)。這6項(xiàng)原則包括“打擊恐怖主義和極端主義、不向恐怖主義組織提供資金和庇護(hù)地、停止煽動(dòng)仇恨和暴力、不干涉他國(guó)內(nèi)政等。”顯然,4國(guó)已降低條件,作出了讓步。21日晚,卡達(dá)埃米爾(國(guó)家元首)塔米姆也發(fā)表全國(guó)電視講話,表達(dá)了希望通過(guò)對(duì)話化解分歧的願(yuàn)望。至此,這場(chǎng)風(fēng)波開(kāi)始降溫。

　　9月8日,塔米姆與沙特王儲(chǔ)小薩勒曼罕見(jiàn)地通電話,雙方討論了化解斷交危機(jī)這一棘手問(wèn)題。然而次日,沙特外交部突然宣佈,鋻於卡政府歪曲事實(shí),沙特決定暫停與其一切對(duì)話和聯(lián)絡(luò),直至其發(fā)表明確聲明,公開(kāi)澄清其立場(chǎng)。沙方突然翻臉,據(jù)傳是因?yàn)榭ㄍㄉ绲南嚓P(guān)報(bào)道“歪曲事實(shí)”。按沙方説法,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通電話是“應(yīng)卡方要求”,而卡通社的説法是,美國(guó)總統(tǒng)特朗普先前與塔米姆通電話,從中斡旋,從而促成了後者與沙特王儲(chǔ)通電話。上述戲劇性一幕,表明雙方尚未達(dá)成共識(shí)。10月22日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森穿梭于沙特和卡達(dá)之間,呼籲儘快化解卡斷交危機(jī),以免伊朗“漁翁得利”。30日,塔米姆警告斷交國(guó)勿訴諸武力。他指出武力只能使該地區(qū)陷入混亂。12月5日,海合會(huì)年度峰會(huì)在科威特召開(kāi),僅有東道國(guó)和卡達(dá)兩個(gè)國(guó)家的元首與會(huì),峰會(huì)草草收?qǐng)觥?/p>

　　斷交風(fēng)波發(fā)生後,科威特、阿曼、土耳其、美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、俄羅斯等國(guó)相繼居中調(diào)解,但收效甚微。雙方實(shí)現(xiàn)對(duì)話,還有一段路要走。

　　五、“伊斯蘭國(guó)”風(fēng)光不再 

　　在伊拉克和敘利亞兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上,“伊斯蘭國(guó)”節(jié)節(jié)敗退,潰不成軍,元?dú)獯髠?成建制的主力基本被殲。7月8日,伊拉克政府軍收復(fù)“伊斯蘭國(guó)”大本營(yíng)摩蘇爾,消滅了其建立的“哈裏發(fā)國(guó)”。該極端組織在敘的首都拉卡也于10月17日被敘“民主軍”拿下。然而,這並不意味著“伊斯蘭國(guó)”已被全部剷除。

　　首先,“人還在,心不死”。“伊斯蘭國(guó)”的殘余勢(shì)力猶存。他們的骨幹或潛逃其他地區(qū),或轉(zhuǎn)入地下。一旦風(fēng)頭過(guò)去,有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),他們便出來(lái)興風(fēng)作浪,製造事端。

　　其次,“伊斯蘭國(guó)”在利比亞、葉門(mén)、埃及、阿富汗等國(guó)家的活動(dòng)基地仍會(huì)繼續(xù)大打出手,進(jìn)行瘋狂報(bào)復(fù),甚至流竄到歐美、東南亞等地製造恐襲,擾亂社會(huì)治安。

　　再次,地區(qū)動(dòng)亂、宗教矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯後、失業(yè)、民生凋蔽、貪污腐敗、種族歧視等均為“伊斯蘭國(guó)”提供生存空間。鑒此,剷除該極端組織決非輕而易舉,尚需國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)一致,共同努力。

　　六、庫(kù)爾德獨(dú)立公投,致使地區(qū)局勢(shì)趨緊 

　　9月15日,伊拉克庫(kù)爾德斯坦自治區(qū)議會(huì)通過(guò)了庫(kù)區(qū)主席馬蘇德婷婷色婷婷开心五月