綠色 福建最美底色(新時(shí)代 新氣象 新作為)
森林覆蓋率65.95%,多年全國第一;水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)。綠色,是福建發(fā)展的底色。
本世紀(jì)初率先提出“生態(tài)省”戰(zhàn)略構(gòu)想,2014年獲批全國首個(gè)省級(jí)生態(tài)文明先行示範(fàn)區(qū),2016年成為全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)……生態(tài)文明建設(shè)路上,福建走在前列。
黨的十九大報(bào)告提出:“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。”鼙鼓動(dòng)地,守綠之人別有一番豪情。“不僅要守好綠色,更要按照‘機(jī)制活、産業(yè)優(yōu)、生態(tài)美、百姓富’要求,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的‘高顏值’和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘高素質(zhì)’。”福建省委書記于偉國表示。
這是十九大報(bào)告給我的最大啟迪
“桑園基地的選址終於定下來了,3個(gè)星期後就能開工!”這幾天,福建光澤縣新飛燕桑蠶養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶頭人鄧小兵滿懷欣喜。
鄧小兵是土生土長的當(dāng)?shù)厝?在外經(jīng)商多年,這次回鄉(xiāng)投資,出手就是1個(gè)億。為了簽下這份約,光選址就花了4個(gè)月。不是效率低,而是謹(jǐn)慎。
第一個(gè)謹(jǐn)慎的是李坊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長趙紅玉。去年8月,光澤縣成為福建首批“領(lǐng)導(dǎo)幹部自然資源資産離任審計(jì)制度”試點(diǎn)縣(市)之一,考核趙紅玉的“指揮棒”,不再僅以GDP增量為指標(biāo),更多的是生態(tài)文明建設(shè)的量化考評(píng)——李坊鄉(xiāng)的土地資源、水資源、森林資源、礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治這五大類指標(biāo)在其任期內(nèi)的變化情況。去年剛上任,一個(gè)投資3000萬元的養(yǎng)鰻項(xiàng)目,因?yàn)橛衅茐沫h(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),被趙紅玉狠心叫停了。
趙紅玉的這份執(zhí)著,打動(dòng)了鄧小兵,他帶著種桑養(yǎng)蠶的産業(yè)計(jì)劃主動(dòng)登門。
項(xiàng)目很生態(tài)、潛力也很大,不過現(xiàn)在輪到鄧小兵謹(jǐn)慎了:“最初看中的400畝地,山勢有點(diǎn)陡,開發(fā)淺了,利用率低;開發(fā)深了,有可能破壞生態(tài)。”鄉(xiāng)里重新幫他找了1000畝緩坡地,“清泉繞山、遠(yuǎn)離農(nóng)田,既適宜桑樹密植,又能涵養(yǎng)周邊生態(tài)。”
“守綠”“用綠”的制度約束,正深刻改變著發(fā)展理念。“引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì),要先精打細(xì)算生態(tài)賬,這是十九大報(bào)告給我的最大啟迪。”趙紅玉説。
綠色發(fā)展,考核先“綠”。在已出臺(tái)的全省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系中,福建取消了包括扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)在內(nèi)共34個(gè)縣的GDP考核,並對(duì)全省各地加大了資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)考核權(quán)重。
推進(jìn)綠色發(fā)展,是建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ)
“無水氫氟酸經(jīng)過管道運(yùn)輸入罐,深加工為五氟乙烷,整個(gè)操作過程完全自動(dòng)化,生産過程中産生的鹽酸也可出售。從生産流程到産品屬性,都很‘綠色’。”看著新上的設(shè)備,三明市清流縣東瑩化工公司副總經(jīng)理何勝的眉頭舒展開了。五氟乙烷是東瑩研發(fā)的新型環(huán)保製冷劑,臭氧破壞值為零,是氟利昂的理想替代物。産品一經(jīng)推出,訂單紛至遝來。“我們産能的一半都被美國市場預(yù)訂了。”為此,公司需要建設(shè)一條新的生産線。
錢從哪來,何勝發(fā)了愁。三明在福建最早開展“環(huán)境資源有償化”改革,所有新建工業(yè)項(xiàng)目的排污總量指標(biāo)均需通過交易獲取。去年底東瑩公司從海峽交易所購買了49噸二氧化硫排放指標(biāo),再建生産線捉襟見肘。
福建海峽銀行三明分行專門為東瑩量身定制了一款金融服務(wù):排污權(quán)抵押貸款。“憑交易憑證就能質(zhì)押,而且貸款使用範(fàn)圍擴(kuò)大到基礎(chǔ)建設(shè)。”何勝説,“真是雪中送炭。原來我們生産氫氟酸每噸售價(jià)不到6000元,延伸為五氟乙烷後,每噸售價(jià)2.4萬元。”
轉(zhuǎn)機(jī)緣自綠色信貸。近年來,福建大力發(fā)展綠色信貸,金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)、綠色林業(yè)、工業(yè)節(jié)能減排環(huán)保項(xiàng)目、清潔能源、清潔交通等領(lǐng)域的信貸支援,引導(dǎo)社會(huì)資金投向綠色産業(yè)。包括海峽銀行在內(nèi)的福建各金融機(jī)構(gòu)持續(xù)推出“綠色金融”産品,為福建綠色發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
金融撐“綠”,創(chuàng)新向“綠”。今年5月,福建出臺(tái)綠色金融體系建設(shè)實(shí)施方案,提出“到2020年末全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融服務(wù)提供的融資餘額比十二五末翻一番”。6月舉行的福建綠色金融發(fā)展推進(jìn)大會(huì)上,8個(gè)綠色環(huán)保項(xiàng)目融資授信現(xiàn)場簽約,總金額達(dá)273億元。
“推進(jìn)綠色發(fā)展,是建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ)”,已成為福建全省上下共識(shí)與行動(dòng)。目前,新能源、節(jié)能環(huán)保等新興産業(yè)佔(zhàn)福建GDP的比重不斷提高。按照規(guī)劃,到2020年,僅新能源汽車全産業(yè)鏈産值就將突破1800億元。
從十九大報(bào)告讀出農(nóng)民增收新思路
一隻雞能賣300多元,凈利超過100元。這事要擱以前,蘭秀想都不敢想。更想不到的是,養(yǎng)雞業(yè)竟然催生出一座特色小鎮(zhèn):投資1500萬元建設(shè)的生態(tài)水系,引來兩岸長綠;投資5000萬元的污水處理廠,換來綠水長流;兩家原種育種場、83家規(guī)模養(yǎng)殖場,掩映在綠色之中。
長汀縣河田鎮(zhèn)是閩西最大鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是全國稀土主産區(qū)之一。正因?yàn)橄⊥灵_發(fā),河田曾是閩西水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。
“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,讓生態(tài)優(yōu)勢帶動(dòng)千家萬戶農(nóng)民增收。”長汀縣委書記廖深洪將十九大報(bào)告裏“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”與“生態(tài)文明建設(shè)”內(nèi)容結(jié)合起來,讀出了新思路。
11月初,長汀醞釀依託國家地理標(biāo)誌保護(hù)産品“河田雞”,創(chuàng)建“河田雞美食小鎮(zhèn)”。
什麼是“供給側(cè)”,32年前就開始養(yǎng)河田雞的蘭秀説不清楚,但她發(fā)現(xiàn)自從有了小鎮(zhèn)規(guī)劃,向她訂貨的客商各種要求“加碼”:雞苗得是政府提供的祖代原種,養(yǎng)殖方式必須是林地散養(yǎng),就連行銷也都走電商渠道——不光有商標(biāo),還貼二維碼。好山好水,讓河田雞身價(jià)倍增。
“怎麼也能再翻一倍!”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做起電商的北村講這話時(shí),蘭秀覺得他在吹牛。可北村創(chuàng)辦的淘寶店一年賣了上萬隻河田雞。“我們鎮(zhèn)有8萬人口,今年河田雞産業(yè)就能直接帶動(dòng)每人平均增收上千元。”北村説,現(xiàn)在僅通過電商平臺(tái),長汀縣一年銷售河田雞百萬隻以上。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年12月21日 02 版)