“三農(nóng)”基本情況發(fā)生重大積極變化
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京12月14日訊 記者林火燦報(bào)道:國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今日聯(lián)合發(fā)佈《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第一號(hào))》,公佈我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民基本情況。數(shù)據(jù)顯示,10年來(lái)尤其是黨的十八大以來(lái),我國(guó)“三農(nóng)”基本情況發(fā)生了重大積極變化。
《公報(bào)》顯示,2016年,全國(guó)共有204萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。2016年末,在工商部門註冊(cè)的農(nóng)民合作社總數(shù)179萬(wàn)個(gè);全國(guó)共有拖拉機(jī)2690萬(wàn)臺(tái),耕整機(jī)513萬(wàn)臺(tái),旋耕機(jī)825萬(wàn)臺(tái),播種機(jī)652萬(wàn)臺(tái),水稻插秧機(jī)68萬(wàn)臺(tái),聯(lián)合收穫機(jī)114萬(wàn)臺(tái),機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)1031萬(wàn)臺(tái);耕地面積134921千公頃,實(shí)際經(jīng)營(yíng)的林地面積(不含未納入生態(tài)公益林補(bǔ)償面積的生態(tài)林防護(hù)林)203046千公頃,實(shí)際經(jīng)營(yíng)的牧草地(草場(chǎng))面積224388千公頃;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域範(fàn)圍內(nèi),有火車站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)佔(zhàn)8.6%,有碼頭的佔(zhàn)7.7%,有高速公路出入口的佔(zhàn)21.5%;99.3%的村通公路;96.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書館、文化站,11.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劇場(chǎng)、影劇院,16.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場(chǎng)館,70.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閒健身廣場(chǎng);99.5%的戶擁有自己的住房,47.7%的戶使用經(jīng)過(guò)凈化處理的自來(lái)水,36.2%的戶使用水沖式衛(wèi)生廁所。
自2015年6月份起,國(guó)務(wù)院決定開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。此次普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日,時(shí)期資料為2016年度,共調(diào)查了31925個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中鄉(xiāng)11081個(gè),鎮(zhèn)20844個(gè);596450個(gè)村,其中556264個(gè)村委會(huì),40186個(gè)涉農(nóng)居委會(huì);317萬(wàn)個(gè)自然村;15萬(wàn)個(gè)2006年以後新建的農(nóng)村居民定居點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)鮮祖德表示,目前,普查各項(xiàng)主要工作已順利完成,從普查結(jié)果看達(dá)到了預(yù)期目的,“此次農(nóng)業(yè)普查獲得了海量反映我國(guó)‘三農(nóng)’最新家底的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),查清了糧食、棉花、畜禽、水産品等主要農(nóng)業(yè)生産底數(shù),系統(tǒng)反映了農(nóng)民和農(nóng)村新變化,同時(shí),獲取了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境等方面常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查沒(méi)有覆蓋的資訊,填補(bǔ)了‘三農(nóng)’統(tǒng)計(jì)上的空白”。
普查結(jié)果顯示,10年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況發(fā)生了重大積極變化:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水準(zhǔn)明顯提高;現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)成績(jī)斐然,農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,農(nóng)村面貌煥然一新;農(nóng)民生活水準(zhǔn)不斷提高。
普查結(jié)果顯示,我國(guó)“三農(nóng)”還存在一些短板,主要包括農(nóng)業(yè)産業(yè)化水準(zhǔn)仍然不高,城鄉(xiāng)發(fā)展仍然存在較大差距等。這些大量翔實(shí)的“三農(nóng)”資訊,為制定和完善實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“三農(nóng)”政策提供了重要依據(jù),將為實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供更加翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)普查是世界上規(guī)模最大的普查之一,組織實(shí)施難度很大。為準(zhǔn)確摸清家底,近400萬(wàn)名普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)村入戶,嚴(yán)格按照普查規(guī)程和要求調(diào)查登記,全國(guó)共調(diào)查了60多萬(wàn)個(gè)村、2.3億住戶和200多萬(wàn)個(gè)單位。根據(jù)事後品質(zhì)抽查和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析評(píng)估結(jié)果,本次農(nóng)業(yè)普查登記戶的漏報(bào)率為0.19%,普查指標(biāo)數(shù)據(jù)差異率為0.40%,低於二農(nóng)普0.63%的水準(zhǔn),數(shù)據(jù)品質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)要求,數(shù)據(jù)品質(zhì)可靠,真實(shí)反映了“三農(nóng)”的發(fā)展變化情況。
鮮祖德表示,與前兩次農(nóng)業(yè)普查不同,此次農(nóng)業(yè)普查主要緊跟新時(shí)代我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)生的深刻變革,在摸清基本家底的前提下,聚焦農(nóng)業(yè)生産經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的新産業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式、農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。
在普查表設(shè)置上,新增規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶表,將規(guī)模戶與普通農(nóng)戶區(qū)別普查,對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的普查更加翔實(shí),以準(zhǔn)確反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新進(jìn)程。在普查內(nèi)容上,新增反映當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民新變化、新特點(diǎn)的內(nèi)容和指標(biāo),深入揭示農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和産業(yè)化等新特點(diǎn),全面反映10年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況、農(nóng)村建設(shè)新面貌、農(nóng)民生活新變化。在普查手段上,首次在農(nóng)業(yè)普查中利用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感、手持智慧終端和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代資訊技術(shù)採(cǎi)集和處理普查數(shù)據(jù)。使用手持移動(dòng)採(cǎi)集終端(PDA)入戶訪問(wèn)登記,並實(shí)時(shí)向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局傳輸原始數(shù)據(jù),提高了普查工作效率和數(shù)據(jù)品質(zhì)。
鮮祖德表示,此次普查為社會(huì)公眾提供翔實(shí)的“三農(nóng)”基礎(chǔ)資訊,為種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化提供服務(wù),為農(nóng)業(yè)生産經(jīng)營(yíng)者提供生産決策資訊,直接受益的就是廣大農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)生産經(jīng)營(yíng)者。下一步,將繼續(xù)發(fā)佈農(nóng)業(yè)普查的主要結(jié)果,做好農(nóng)業(yè)普查資料的開發(fā)利用,利用農(nóng)業(yè)普查資料完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,做好農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)。