財經(jīng)觀察:亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化增添新活力
新華社越南峴港11月8日電 財經(jīng)觀察:亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化增添新活力
新華社記者 陳健 淡然
亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將於10日至11日在越南中部城市峴港舉行,亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)進(jìn)程是此次會議討論的熱點之一。分析人士指出,在逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義思潮有所抬頭的背景下,構(gòu)建一個全面的、高品質(zhì)的亞太自貿(mào)區(qū)將為實現(xiàn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入新動力。
破解“義大利面碗”效應(yīng)之困
進(jìn)入21世紀(jì)以來,亞太地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)量迅速增加。各類協(xié)定中不同的優(yōu)惠待遇和原産地規(guī)則就像碗裏的義大利麵條,一根根纏繞在一起,其複雜程度往往使規(guī)則難以執(zhí)行,即所謂的“義大利面碗”效應(yīng)。
按照設(shè)想,未來的亞太自貿(mào)區(qū)可有效整合眾多具有排他性和封閉性的自貿(mào)協(xié)定,並將包括農(nóng)業(yè)、原産地規(guī)則、智慧財産權(quán)等世貿(mào)組織談判中久拖不決的敏感領(lǐng)域。
南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽説,亞太自貿(mào)區(qū)建成後將有助於從根本上解決亞太地區(qū)各類自貿(mào)安排大量衍生而引發(fā)的“義大利面碗”效應(yīng),為深化亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供一個更加完整、高效的制度框架。
太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(PECC)聯(lián)合主席唐國強(qiáng)在接受新華社記者採訪時表示:“亞太自貿(mào)區(qū)是亞太地區(qū)實現(xiàn)長期繁榮的一種戰(zhàn)略選擇,它為亞太地區(qū)保持開放型經(jīng)濟(jì)提供制度保障。”
PECC的一項研究報告預(yù)測,到2025年亞太自貿(mào)區(qū)將給全球經(jīng)濟(jì)帶來2.4萬億美元的經(jīng)濟(jì)增長。
釋放亞太地區(qū)制度紅利
亞太地區(qū)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具發(fā)展活力的地區(qū)。亞太經(jīng)合組織21個成員人口總量約佔世界人口的40%,貿(mào)易總量約佔全球的48%,經(jīng)濟(jì)總量約佔全球的60%。
建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)的願景是在2006年APEC河內(nèi)會議上提出的。2014年北京會議就《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達(dá)成共識,同意啟動亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問題的集體戰(zhàn)略研究。去年的利馬會議批準(zhǔn)了APEC部長會議提交的《亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報告》和相關(guān)政策建議。
亞太自貿(mào)區(qū)構(gòu)想比其他區(qū)域自貿(mào)安排範(fàn)圍更廣、包容性更強(qiáng)。這一高品質(zhì)的自貿(mào)區(qū)建成後,將有助於調(diào)整亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使不同經(jīng)濟(jì)體之間的資源配置和分工更加合理高效。
中國社會科學(xué)院亞洲太平洋研究所副研究員趙江林認(rèn)為,亞太自貿(mào)區(qū)不僅可以緩解貿(mào)易保護(hù)主義抬頭造成的緊張局面,更重要的是能夠釋放亞太地區(qū)的制度紅利,使更多經(jīng)濟(jì)體在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中完成産業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,為未來發(fā)展增添新的動力。
她説:“亞太自貿(mào)區(qū)通過貿(mào)易投資自由化、便利化安排,降低貨物、人員、資本流動的成本,提高流動效率,這種制度性安排為經(jīng)濟(jì)增長起到潤滑作用,也是激發(fā)增長潛能的一種方式。”
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