中國(guó)江西網(wǎng)訊 記者李志強(qiáng)報(bào)道:一枚公章審批完,創(chuàng)新行政服務(wù)讓群眾有獲得感;在職黨員進(jìn)社區(qū)認(rèn)領(lǐng)群眾心願(yuàn),黨員幹部信任度提升......
近年來,吉安市努力弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神,堅(jiān)持堅(jiān)定執(zhí)著追理想、實(shí)事求是闖新路、依靠群眾求勝利,在服務(wù)群眾、基層黨建等方面,發(fā)揮黨員先鋒模範(fàn)作用,主動(dòng)對(duì)接幫扶困難群眾,為群眾辦實(shí)事、解決實(shí)際困難,成績(jī)顯著,亮點(diǎn)紛呈,贏得群眾好評(píng),黨員幹部形象提升。
9月16日,“弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神——砥礪奮進(jìn)的吉安”2017年全國(guó)重點(diǎn)網(wǎng)路媒體採(cǎi)訪團(tuán)走進(jìn)吉安採(cǎi)訪。
一枚公章審批完 創(chuàng)新行政服務(wù)讓群眾有獲得感
“一個(gè)電話服務(wù)到,一枚公章審批完。”在吉安市的吉州區(qū),群眾正在享受著相對(duì)集中行政許可權(quán)改革帶來的便捷。
2016年7月,吉州區(qū)被確定為全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)單位之一,2017年5月27日,在吉州區(qū)行政審批局掛牌成立。至此,吉州區(qū)正式進(jìn)入“一枚印章管審批”的新時(shí)代。
如今,這一創(chuàng)新的行政服務(wù)改革進(jìn)展如何?9月15日下午,採(cǎi)訪團(tuán)記者一行來到吉州區(qū)行政服務(wù)中心,去看一看改革帶來的變化。
走進(jìn)吉州區(qū)行政服務(wù)中心大廳,一角的展示櫃引人注目,這裡面封存著23枚原審批專用章。封存,意味著以往分散在23個(gè)部門的194項(xiàng)行政許可事項(xiàng)一次性劃轉(zhuǎn)到區(qū)行政審批局,簡(jiǎn)化為:一個(gè)部門,一枚公章就把事辦成。
一枚枚公章安靜地躺在展示櫃裏,見證了一個(gè)時(shí)代的終結(jié),也見證了一個(gè)時(shí)代的開始——“一枚公章審批完”的行政審批新時(shí)代。
一個(gè)窗口全受理,“一口式”服務(wù)大廳讓市民享受最便捷的辦理服務(wù)。從前的吉州區(qū)便民行政服務(wù)中心,仍是為群眾辦理各項(xiàng)審批事項(xiàng)的地方,但各個(gè)窗口上標(biāo)明的社保、民政、工商、環(huán)保等單位字樣已找不到,取而代之的是“一口式”服務(wù)大廳,“一窗式”全科服務(wù)。
“以前,來辦理審批的人絡(luò)繹不絕,大廳人滿為患,都排著長(zhǎng)隊(duì)在各個(gè)單位窗口焦急等待。”工作人員告訴採(cǎi)訪團(tuán)記者,現(xiàn)在排長(zhǎng)隊(duì)的情況已經(jīng)一去不返了。
在服務(wù)中心大廳,王女士拿著公文袋前來辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)於改革帶來的變化,她深有感觸:“以前去審批,要先知道這事歸哪個(gè)部門管,還得到處問來問去,很麻煩。現(xiàn)在好了,不管什麼審批,一個(gè)電話,就能知道帶什麼材料,到任何一個(gè)窗口都可以受理,而且,我現(xiàn)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,只需要等待4個(gè)工作日就能拿到證,確實(shí)方便快捷。”
在行政許可證相對(duì)集中改革後,“12343”公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展成“線上線下、虛實(shí)一體”行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳。網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上收件、自動(dòng)流轉(zhuǎn)……行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳逐步實(shí)現(xiàn)“群眾只跑一次路,甚至不跑路”。
吉州區(qū)行政審批局局長(zhǎng)彭智敏告訴採(cǎi)訪團(tuán)記者,現(xiàn)在,一個(gè)窗口人員可以受理、服務(wù)所有審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了群眾辦事“只進(jìn)一個(gè)門,只找一個(gè)人,只蓋一個(gè)章”的願(yuàn)望。改革後集中帶來的是審批環(huán)節(jié)的精簡(jiǎn),審批時(shí)限的縮短以及辦事成本的節(jié)約。 “一口式”服務(wù)大廳作為吉州區(qū)行政審批制度改革的前臺(tái)機(jī)制,走在全國(guó)前列。截至2017年8月30日,已辦結(jié)行政許可事項(xiàng)1435件。實(shí)現(xiàn)了區(qū)本級(jí)行政審批事項(xiàng)辦事物理空間集中度100%,區(qū)本級(jí)行政許可事項(xiàng)集中度100%,初步達(dá)到了集中審批的“物理整合”到“化學(xué)融合”的目標(biāo),真正做到了審批最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、流程最優(yōu),有力推動(dòng)了各項(xiàng)審批服務(wù)提質(zhì)增效。
改革出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是人民群眾。吉州區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革給群眾帶來便捷,讓群眾有獲得感、滿足感。
進(jìn)社區(qū)認(rèn)領(lǐng)群眾心願(yuàn)黨員幹部獲誇讚信任度提升
辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。而社區(qū),作為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展的最後一公里,社區(qū)創(chuàng)建就顯得尤為重要。
“在社區(qū)創(chuàng)建上,我們社區(qū)的黨員總是身體力行、先行帶頭,發(fā)揮先鋒模範(fàn)帶頭作用,幫助困難群眾解決了不少難題,在群眾心目中樹立了良好的口碑和形象。”9月15日上午,談到社區(qū)基層黨建建設(shè),吉安市文山街道西苑社區(qū)書記彭艷華對(duì)採(cǎi)訪團(tuán)記者自豪地説。
吉安市的文山街道西苑社區(qū),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),近年來推行在職黨員進(jìn)社區(qū)制度,逐漸摸索出了“群眾許下心願(yuàn),黨員認(rèn)領(lǐng)心願(yuàn)”的結(jié)對(duì)子幫扶模式,廣受群眾好評(píng)和誇讚。
彭艷華向採(cǎi)訪團(tuán)記者介紹,在職黨員進(jìn)社區(qū)制度,是吸引社區(qū)範(fàn)圍內(nèi)的在職黨員前來社區(qū)黨組織報(bào)到,對(duì)於報(bào)到的黨員,社區(qū)製作了《在職黨員情況登記表》進(jìn)行登記在冊(cè),以便黨組織掌握?qǐng)?bào)到黨員的基本情況,同時(shí)公開在職黨員姓名、工作單位、職務(wù)、特長(zhǎng)和聯(lián)繫電話等資訊。
在職黨員進(jìn)社區(qū)後,西苑社區(qū)是這樣做的:社區(qū)網(wǎng)員在走家串戶時(shí),會(huì)收集困難家庭想要實(shí)現(xiàn)的心願(yuàn)或訴求,群眾許下的心願(yuàn),社區(qū)會(huì)通過召集志願(yuàn)者,或?qū)⑿念?yuàn)發(fā)佈在在職黨員微信工作群,以及社區(qū)工作人員朋友圈中,讓黨員有意向地來對(duì)接認(rèn)領(lǐng)群眾的心願(yuàn)。之後,社區(qū)以搞主題活動(dòng)的形式,組織雙方到場(chǎng)面對(duì)面圓心願(yuàn)。
“這些心願(yuàn)都是一些價(jià)值不高的小心願(yuàn),我們稱之為微心願(yuàn),有的是貧困家庭的孩子想買書;有的是想買自行車;還有的是想要生活用品......”彭艷華説。
“許下微心願(yuàn),我們來點(diǎn)亮。”在西苑社區(qū)服務(wù)中心的墻上,有這樣一句暖人心的話,下面貼滿了密密麻麻的心形彩色貼紙,一張張紙上都寫上了群眾許下的微心願(yuàn)。
“我的心願(yuàn):陽(yáng)春三月,希望有好心人,陪我逛逛生態(tài)園,看看吉安的新變化,拍幾張漂亮的照片。”許下這個(gè)心願(yuàn)的人是41歲的社區(qū)居民丁雪琴,她因病癱瘓,與老母親兩兩相依生活,由於長(zhǎng)期過著輪椅上的生活,無法像常人一樣來去自由,她最嚮往地就是能到處走走看看,於是她在心願(yuàn)紙上這樣寫道,“我很嚮往春天能去公園裏走走看看,看看吉安的新變化。”
她的小小心願(yuàn),是那麼地單純。吉安市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的老師李哲替她圓了心願(yuàn),在一天,帶著他的一群學(xué)生,開著車載上丁雪琴到古村、公園等地遊玩。“就是這麼一個(gè)小小的心願(yuàn),實(shí)現(xiàn)了,她(丁雪琴)覺得非常開心。”彭艷華説。
彭艷華告訴參訪團(tuán)記者,黨員奉獻(xiàn)微小力量,為困難群眾實(shí)現(xiàn)小心願(yuàn),加深了黨員與群眾之間的感情。
事實(shí)上,在職黨員進(jìn)社區(qū)好處不止於此,黨員認(rèn)領(lǐng)微心願(yuàn)活動(dòng)還為精準(zhǔn)幫扶打下了基礎(chǔ)。
就在不久前,社區(qū)在職黨員熊志輝認(rèn)領(lǐng)了一個(gè)貧困家庭孩子想要買書包的心願(yuàn),併為他實(shí)現(xiàn)了。但當(dāng)熊志輝了解到,孩子的父母均患病,家中長(zhǎng)期陷入困難境地時(shí),他深深地同情,承諾將幫扶整個(gè)家庭,實(shí)現(xiàn)了從幫助實(shí)現(xiàn)微小心願(yuàn),到結(jié)對(duì)子精準(zhǔn)幫扶的轉(zhuǎn)變。
類似上述例子,在認(rèn)領(lǐng)微心願(yuàn)活動(dòng)中並不少見。“讓在職黨員到社區(qū)報(bào)到,就是為了在黨員和群眾之間搭建一個(gè)幫扶、溝通的平臺(tái),讓黨員與基層群眾聯(lián)結(jié),特別是針對(duì)困難群眾,讓黨員進(jìn)行直接自願(yuàn)認(rèn)領(lǐng)幫扶,起到先鋒帶頭作用,最終促成他們結(jié)對(duì)子,實(shí)現(xiàn)黨員對(duì)困難群眾的精準(zhǔn)幫扶。”彭艷華對(duì)採(cǎi)訪團(tuán)記者説。
採(cǎi)訪團(tuán)記者了解到,2013年,西苑社區(qū)推行在職黨員進(jìn)社區(qū)制度以來,截至目前,報(bào)到的在職黨員共有113人。以“三認(rèn)五帶頭”(認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位、認(rèn)捐公益項(xiàng)目、認(rèn)交困難朋友;帶頭講紅色故事、帶頭移風(fēng)易俗、帶頭遵守居民公約、帶頭參與志願(yuàn)服務(wù)、帶頭維護(hù)小區(qū)穩(wěn)定)為抓手,把在職黨員融入“西苑幫客”社會(huì)組織,在職黨員們“亮身份、辦實(shí)事、作表率”,贏得了群眾的連聲稱讚,黨員幹部信任度不斷提升。
採(cǎi)訪團(tuán)記者了解到,今年吉安市全面鋪開在職黨員進(jìn)社區(qū)制度,在職黨員進(jìn)社區(qū)幫扶群眾蔚然成風(fēng)。
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