央視網(wǎng)消息:今天是第二個“中華慈善日”。慈善資訊公開一直是公眾關(guān)心的話題,近年來慈善領(lǐng)域發(fā)生的一些信用危機都是跟慈善資訊不公開有關(guān)。
昨天,民政部開通了全國慈善資訊公開平臺,今後慈善資訊可以通過這個平臺來查詢和監(jiān)督了。
全國慈善資訊公開平臺,是依據(jù)《慈善法》要求而建設(shè)的統(tǒng)一資訊平臺,用於慈善組織、慈善信託受託人等參與主體面向社會公開慈善資訊。資訊平臺及時向社會公開的資訊包括:慈善組織登記事項、慈善信託備案事項、具有公開募捐資格的慈善組織名單、具有出具公益性捐贈稅前扣除票據(jù)資格的慈善組織名單、對慈善活動的稅收優(yōu)惠、資助補貼等促進措施、向慈善組織購買服務(wù)的資訊、對慈善組織和其他組織以及個人的表彰、處罰結(jié)果等。
民政部社會組織管理局局長 詹成付:大家隨時發(fā)現(xiàn)有問題,都可以舉報,向我們舉報、向慈善組織舉報,這樣有問題就能夠及早地發(fā)現(xiàn)。特別對我們監(jiān)管機關(guān)來説可以早發(fā)現(xiàn)、早處置。
目前,全國慈善資訊平臺已經(jīng)實時公佈了全國2131家慈善組織資訊、37件慈善信託備案資訊。其中,517家慈善組織具有公開募捐資格,在平臺上備案發(fā)佈了837項公開募捐活動資訊,展示了1570項慈善項目資訊。
慈善組織不及時公開資訊將被處罰
記者從民政部了解到,目前已經(jīng)要求慈善組織必須及時在慈善資訊公開平臺上公開相關(guān)資訊,對於慈善存在沒有按規(guī)定公開資訊等違法行為的,將進行處罰並將處罰結(jié)果在資訊平臺上公佈。
民政部要求,對於新認(rèn)定或登記的慈善組織,各級民政部門要及時相關(guān)公示資訊。慈善組織要按時發(fā)佈年度工作報告和財務(wù)會計報告,並及時公佈慈善項目實施情況。凡組織公開募捐活動、公開募捐週期超過六個月的,至少每三個月公開一次募捐情況,公開募捐活動結(jié)束後三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開募捐情況。慈善項目實施週期超過六個月的,至少每三個月公開一次項目實施情況,項目結(jié)束後三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面公開項目實施情況和募得款物使用情況。
民政部社會組織管理局局長 詹成付:如果要不公開,我們在抽查、年檢、群眾舉報過程中發(fā)現(xiàn),我們就要進行處理,根據(jù)他違法違紀(jì)的程度,做出處理的結(jié)論。
民政部介紹,今後慈善資訊公開平臺還將跟信用中國、社會組織法人庫、工商企業(yè)法人庫等資訊系統(tǒng)連接。
稅收等問題制約慈善信託發(fā)展
慈善信託在我國是一個新生事物,去年九月開始實施的慈善法專門設(shè)立慈善信託專章,並將慈善設(shè)立慈善信託由批準(zhǔn)制改為備案制,以鼓勵慈善信託的發(fā)展,
但是根據(jù)民政部的統(tǒng)計,《慈善法》實施一年來,全國總共成立慈善信託僅有38筆。
根據(jù)慈善法的規(guī)定,信託的資産比較靈活,可以是資金,也可以是有價證券或者不動産,根據(jù)委託人的要求,信託公司和慈善組織可以從資金安排、救助人群、救助方式等方面量身打造信託産品。
慈善法實施一年來,我國共成立慈善信託38筆,信託合同規(guī)模近8.6億元,涉及扶貧、教育、留守兒童等多個領(lǐng)域,其中信託公司單獨做受託人的31個,慈善組織單獨做受託人的1個,信託公司和慈善組織共同做受託人的有6個。
民政部社會福利與慈善事業(yè)促進司副司長 孟志強:當(dāng)前制約慈善信託發(fā)展的主要問題有兩個,一是慈善信託的稅收優(yōu)惠缺失,二是慈善組織在開立慈善信託專用資金賬戶時還存在一定的障礙。其實對於開立賬戶問題,現(xiàn)行政策是沒有禁止性規(guī)定的,但是有些地區(qū)缺少這方面的實踐,導(dǎo)致出現(xiàn)某些銀行開戶程式不明確等問題。
北師大中國公益研究院院長 王振耀:目前慈善信託最大的問題是大家都不熟悉,我覺得當(dāng)務(wù)之急是要培訓(xùn),另外要做出一些標(biāo)準(zhǔn)的工作程式,這樣大家遇到一些矛盾怎麼來進行解決可以參考,這是第一位的問題。
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