10月1日施行 未實(shí)名用戶將不得跟帖評論

　　國家網(wǎng)信辦公佈《網(wǎng)際網(wǎng)路跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》、《網(wǎng)際網(wǎng)路論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》

　　國家網(wǎng)信辦昨日公佈了《網(wǎng)際網(wǎng)路論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》和《網(wǎng)際網(wǎng)路跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》。其中明確，不得向未認(rèn)證真實(shí)身份資訊的用戶提供跟帖評論服務(wù)。今後鍵盤俠或?qū)⒉荒芩翢o忌憚地“亂噴”了。兩個(gè)《規(guī)定》將於10月1日起施行。

　　現(xiàn)狀 部分論壇存色情血腥資訊

　　國家網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以百度貼吧、天涯網(wǎng)路、凱迪社區(qū)等為代表的網(wǎng)際網(wǎng)路論壇社區(qū)平臺，一直以來保持較高活躍度，為廣大網(wǎng)民討論興趣話題提供了便利。但從中國網(wǎng)際網(wǎng)路違法和不良資訊舉報(bào)中心接受舉報(bào)情況看，部分論壇社區(qū)平臺存在淫穢色情、虛假廣告、血腥暴力、侮辱誹謗、洩露個(gè)人隱私等違法違規(guī)資訊。

　　措施

　　論壇應(yīng)“後臺實(shí)名、前臺自願(yuàn)”

　　《規(guī)定》要求，網(wǎng)際網(wǎng)路論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全資訊審核、公共資訊實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置及個(gè)人資訊保護(hù)等資訊安全管理制度，不得利用網(wǎng)際網(wǎng)路論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)佈、傳播法律法規(guī)禁止的資訊；網(wǎng)際網(wǎng)路論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“後臺實(shí)名、前臺自願(yuàn)”的原則，要求用戶通過真實(shí)身份資訊認(rèn)證後註冊賬號，並對版塊發(fā)起者和管理者嚴(yán)格實(shí)施真實(shí)身份資訊備案、定期核驗(yàn)等。

　　不得通過刪資訊謀取不正當(dāng)利益

　　如何打擊“非法網(wǎng)路公關(guān)”？《規(guī)定》規(guī)定，網(wǎng)際網(wǎng)路論壇社區(qū)服務(wù)提供者及其從業(yè)人員，不得通過發(fā)佈、轉(zhuǎn)載、刪除資訊或者干預(yù)呈現(xiàn)結(jié)果等手段，謀取不正當(dāng)利益。

　　負(fù)責(zé)人還表示，2016年初，“百度疾病類吧被賣”事件引起了很多網(wǎng)民關(guān)注。《規(guī)定》首次明確網(wǎng)際網(wǎng)路論壇社區(qū)服務(wù)提供者開展經(jīng)營和服務(wù)活動，必須遵守法律法規(guī)，同時(shí)也要尊重社會公德，遵守商業(yè)道德，誠實(shí)信用，承擔(dān)社會責(zé)任。

　　網(wǎng)站要能提供彈幕靜態(tài)版資訊

　　《網(wǎng)際網(wǎng)路跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》明確網(wǎng)站要按照“後臺實(shí)名、前臺自願(yuàn)”原則，對註冊用戶進(jìn)行真實(shí)身份資訊認(rèn)證，不得向未認(rèn)證真實(shí)身份資訊的用戶提供跟帖評論服務(wù)。為防止在彈幕環(huán)節(jié)傳播違法違規(guī)資訊，《規(guī)定》要求提供彈幕服務(wù)的網(wǎng)站要在同一平臺和頁面同時(shí)提供與之對應(yīng)的靜態(tài)版資訊內(nèi)容。

　　不得雇傭人員等散佈資訊

　　《規(guī)定》要求跟帖評論服務(wù)提供者要依法履行用戶資訊保護(hù)義務(wù)，建立健全用戶資訊保護(hù)制度。禁止其從業(yè)人員非法牟利，明確要求不得利用軟體、雇傭商業(yè)機(jī)構(gòu)及人員等方式散佈資訊。

　　《規(guī)定》明確網(wǎng)站要建立跟帖評論審核管理、實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置等資訊安全管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法資訊。“該條規(guī)定針對的是用戶公開發(fā)佈的資訊，而不是個(gè)人通信資訊，不會損害個(gè)人隱私；要求處置的是違法資訊，也不存在妨礙言論自由問題。”

　　解讀 “非法網(wǎng)路公關(guān)”保護(hù)公眾知情權(quán)

　　中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為，《規(guī)定》不僅強(qiáng)化了網(wǎng)際網(wǎng)路論壇社區(qū)服務(wù)提供者的法定責(zé)任，而且還最大限度地保護(hù)了社會公眾知情權(quán)和公民表達(dá)權(quán)，也直接遏制了“公關(guān)黑稿”等，這對維護(hù)市場正當(dāng)競爭秩序有極為重要的積極意義。北京晨報(bào)記者 張璐