今年以來,面對複雜多變的國內(nèi)外形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區(qū)各部門牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,按照黨中央、國務院的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展品質(zhì)和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴大總需求,有效引導社會預期,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動,妥善應對風險挑戰(zhàn),宏觀調(diào)控更加科學規(guī)範、運轉(zhuǎn)高效、實施有力,堅持不搞“大水漫灌”、量化寬鬆,更多依靠深化改革、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換來促發(fā)展,調(diào)控的前瞻性、針對性不斷提高,協(xié)同性、有效性得到加強,為經(jīng)濟穩(wěn)中向好提供了堅強保障。
一、轉(zhuǎn)變思路創(chuàng)新方式,促進經(jīng)濟穩(wěn)定在合理區(qū)間
準確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,注重在區(qū)間調(diào)控基礎上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,統(tǒng)籌實施擴消費、穩(wěn)投資和防風險等一系列政策,打好統(tǒng)籌兼顧、各有側(cè)重、互相配合的政策組合拳。一是促進消費穩(wěn)定增長。著力以改革創(chuàng)新增加消費領域特別是服務領域有效供給,持續(xù)推動“十大擴消費行動”,出臺支援家政服務、社會力量舉辦大型群眾性體育賽事、鄉(xiāng)村旅遊發(fā)展等系列行動方案,著力滿足居民個性化、多樣化消費需求,上半年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為63.4%。二是積極擴大有效投資。不斷優(yōu)化中央預算內(nèi)投資結(jié)構(gòu),積極推進“十三五”重大工程項目建設,加大關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)投資力度,上半年生態(tài)環(huán)保、教育、水利、交通投資分別增長46%、17.8%、17.5%和14.7%;貫徹落實民間投資“26條”政策措施,大力激發(fā)社會資本活力,上半年民間投資增長7.2%。三是有效管控重點領域風險。進一步完善財稅制度,地方政府舉債融資行為逐步規(guī)範。金融市場監(jiān)管加強,金融體系抑制“脫實向虛”取得成效,人民幣匯率總體穩(wěn)定。房地産市場調(diào)控政策效果初顯,16個熱點城市房地産市場交易穩(wěn)中有降。上半年,我國經(jīng)濟運作保持在合理區(qū)間,國內(nèi)生産總值同比增長6.9%,已連續(xù)八個季度保持在6.7%-6.9%的區(qū)間,增速位居世界主要經(jīng)濟體前列;就業(yè)持續(xù)增加,城鎮(zhèn)新增就業(yè)735萬人,31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率處於近年來較低水準;物價總體穩(wěn)定,居民消費價格上漲1.4%,處於溫和上漲態(tài)勢。
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