改革開放近40年來,中國(guó)不斷以改革回應(yīng)並解決了很多發(fā)展中的難題,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“中國(guó)奇跡”。然而,發(fā)展起來以後的問題絲毫不比不發(fā)展時(shí)少。面對(duì)新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn),要繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,需要繼續(xù)深化改革。2012年11月,黨的十八大向全黨全國(guó)發(fā)出深化改革開放新的宣言書、新的動(dòng)員令。2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)審議通過全面深化改革若干重大問題的決定,中國(guó)的改革開放進(jìn)入新的歷史階段。
成績(jī)單最有説服力。2014年,中央深改組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,各方面共出臺(tái)370個(gè)改革方案;2015年,中央深改組確定的101個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,各方面共出臺(tái)415個(gè)改革方案;2016年,中央深改組確定的97個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,各方面共出臺(tái)419個(gè)改革方案;2017年上半年,中央深改組已審議60多個(gè)重點(diǎn)改革文件。
隨著各項(xiàng)改革措施的陸續(xù)落地,財(cái)稅金融體制改革破冰前行,國(guó)企改革蹄疾步穩(wěn),投融資體制改革全面展開,民生領(lǐng)域改革邁出紮實(shí)腳步……放眼今日之中國(guó),全面深化改革各主要領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架已基本確立,改革穩(wěn)紮穩(wěn)打,正穩(wěn)步向深水區(qū)挺進(jìn)。
不斷向縱深邁進(jìn)的改革,如何爬坡過坎,在紛繁的利益關(guān)係中突出重圍,檢驗(yàn)改革者的勇氣,也考驗(yàn)改革者的耐力與智慧。
全面深化改革,必須具備攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定意志和勇氣。今年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年,啃硬骨頭多、打攻堅(jiān)戰(zhàn)多、動(dòng)奶酪多,改革之路佈滿艱難險(xiǎn)阻,不可能順順噹噹。然而,再高的山,再長(zhǎng)的路,只要我們鍥而不捨前進(jìn),就有達(dá)到目的的那一天。改革面對(duì)的矛盾越多、難度越大,越要堅(jiān)定與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難的信心,越要有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣。只要符合國(guó)家利益、民族利益、人民利益,只要有利於落實(shí)新發(fā)展理念,只要有利於增加人民群眾獲得感,就要堅(jiān)決地破、堅(jiān)決地改。
全面深化改革,必須堅(jiān)持正確的方法論。當(dāng)前,改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,矛盾錯(cuò)綜複雜,利益糾葛千頭萬緒。如何才能改得準(zhǔn)、行得穩(wěn),需要掌握科學(xué)的改革方法論,把握和處理好幾個(gè)重大關(guān)係。“不謀全局者,不足謀一域”,改革需處理好頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)係,實(shí)現(xiàn)“上”與“下”的良性互動(dòng);發(fā)揮市場(chǎng)“決定性作用”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然方向,但不是所有“寶”都押在市場(chǎng)身上,改革需處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)係,確保“看不見的手”和“看得見的手”都要用好;推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)”,需處理好新動(dòng)力和老“包袱”的關(guān)係,重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù);改革進(jìn)入深水區(qū),找到“最大公約數(shù)”,才能匯聚更大範(fàn)圍的改革力量,需處理好“做大蛋糕”與“分好蛋糕”的關(guān)係,讓公平正義的陽光灑滿人民生活的方方面面。
全面深化改革已經(jīng)改到深處,沒有後退的餘地,也沒有徘徊的理由。在“深水區(qū)”裏“逆水行舟”,要敢於涉險(xiǎn)灘,也要掌握科學(xué)的方法,只有如此,改革的航船才能始終揚(yáng)起希望的風(fēng)帆,破浪前進(jìn)。
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