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　　去年底以來(lái)，遼寧瀋陽(yáng)市紀(jì)委突破傳統(tǒng)的選調(diào)幹部形式，增設(shè)面談、家訪、社區(qū)訪、暗訪等內(nèi)容，用推薦、面談、考試、審核、考察、試用6道“關(guān)口”給被考察者“畫(huà)像”，把考察範(fàn)圍從八小時(shí)以內(nèi)擴(kuò)展到八小時(shí)以外，讓幹部從“材料裏的人”變成立體化、社會(huì)化的人，確保思想政治硬、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的幹部得到任用。

　　有沒(méi)有拖欠物業(yè)費(fèi)，鄰里關(guān)係如何？是否參加過(guò)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)？夫妻感情是不是和睦，是否孝順？朋友圈都關(guān)注什麼？

　　最近在看什麼書(shū)，最打動(dòng)你的是什麼？站在歷史的角度，你怎麼評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨？你學(xué)了這麼多年曆史，最受益的一點(diǎn)是什麼？你祖籍是肇東，知道肇東的來(lái)歷嗎……

　　在日前一次瀋陽(yáng)紀(jì)委機(jī)關(guān)公開(kāi)選調(diào)11名工作人員的過(guò)程中，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成12個(gè)面談小組，分別對(duì)49名被推薦人進(jìn)行面談。面談組用嘮家常的方式，對(duì)被推薦人選形成初步判斷和識(shí)別。

　　去年底以來(lái)，瀋陽(yáng)市紀(jì)委在選調(diào)提拔幹部時(shí)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，用什麼樣的人就考核什麼，在傳統(tǒng)的考試、單位考察外，增加了面談、家訪、社區(qū)訪、暗訪等內(nèi)容，將幹部考察範(fàn)圍從八小時(shí)以內(nèi)擴(kuò)展到八小時(shí)以外，選調(diào)、提拔近40名幹部，牢牢把住了紀(jì)委機(jī)關(guān)進(jìn)人的入口關(guān)。

　　“六關(guān)”立體化察人，讓政治素質(zhì)、家教家風(fēng)等情況可量化

　　長(zhǎng)期以來(lái)，黨政機(jī)關(guān)選調(diào)幹部採(cǎi)用兩種形式，一是領(lǐng)導(dǎo)推薦、關(guān)係人介紹調(diào)入；一是公開(kāi)招考，按分錄用。前者因少數(shù)人決策、不公開(kāi)、缺乏競(jìng)爭(zhēng)，漸漸淡出視野；後者因平等公開(kāi)公正被廣泛採(cǎi)用，但存在高分低能、所學(xué)非用，部分人不適應(yīng)崗位等現(xiàn)象。

　　“紀(jì)委機(jī)關(guān)選人用人，除了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，首要的還是幹部的政治素質(zhì)、理想信念、道德品行乃至意志品質(zhì)。”長(zhǎng)期從事幹部、組織工作的市紀(jì)委組織部長(zhǎng)趙久平説，“而這些往往是隱性的，在以往傳統(tǒng)的選人用人過(guò)程中，很難體現(xiàn)出來(lái)。”

　　“幹部選調(diào)選拔必須帶著需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，不能一般化、走過(guò)場(chǎng)。”遼寧省紀(jì)委常委、瀋陽(yáng)市委常委、紀(jì)委書(shū)記王冬石説，“要用什麼人就選拔什麼人，讓幹部的政治素質(zhì)、道德品行、家教家風(fēng)這些重要卻隱形的東西顯性化、可量化，在入口處把住用人關(guān)。”

　　經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，瀋陽(yáng)市紀(jì)委機(jī)關(guān)根據(jù)自身特點(diǎn)、用人需求，對(duì)幹部選用流程進(jìn)行再造，對(duì)選用環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，設(shè)置了“六關(guān)”，即推薦關(guān)、面談關(guān)、考試關(guān)、審核關(guān)、考察關(guān)、試用關(guān)。通過(guò)六關(guān)考察，實(shí)現(xiàn)對(duì)被考察人選的“六清”，即本人經(jīng)歷清、工作業(yè)績(jī)清、家庭狀況清、業(yè)餘愛(ài)好清、廉潔情況清、缺點(diǎn)不足清，確保考察結(jié)果的真實(shí)性。

　　通過(guò)家訪、社區(qū)訪等，讓幹部從“材料裏”還原到生活中

　　不同於傳統(tǒng)的熟人推薦，在推薦關(guān)中，推薦人必須為被推薦者簽字背書(shū)，康平縣紀(jì)委書(shū)記代國(guó)斌説，“簽字了，就要對(duì)被推薦人負(fù)責(zé)，落筆就要慎重。”

　　接下來(lái)，面談關(guān)設(shè)在考試之前。“面談和面試不一樣。考慮到公平，面試時(shí)，題目、時(shí)間基本固定，對(duì)了解考察人員來(lái)説，有很大局限性。”市紀(jì)委組織部副部長(zhǎng)張瑞鵬説，“面談則由幾位閱歷、經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)幹部和被考察者深度交流，其文化底蘊(yùn)、人生觀、世界觀等，基本都能看出來(lái)。”前文提到的瀋陽(yáng)紀(jì)委機(jī)關(guān)公開(kāi)選調(diào)11名工作人員，被推薦的49人裏，有16名在面談環(huán)節(jié)被認(rèn)為不合適，這16人在考試環(huán)節(jié)無(wú)一人進(jìn)入前20名。

　　家訪、社區(qū)訪、暗訪是市紀(jì)委在考察過(guò)程中特別增設(shè)的環(huán)節(jié)，讓被考察者從一個(gè)“材料裏的人”“概念化的人”，變?yōu)榱Ⅲw化的、形象化的人，從一個(gè)八小時(shí)以內(nèi)的工作化的人，變?yōu)橐粋€(gè)八小時(shí)以外生活化、社會(huì)化的人。

　　家訪主要是了解家教家風(fēng)，和個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告對(duì)比參照；社區(qū)訪主要是了解在社區(qū)裏的表現(xiàn)，鄰里關(guān)係如何，有無(wú)拖欠物業(yè)費(fèi)，是否參加黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)；暗訪則是通過(guò)考察組人員的人脈、社會(huì)資源，考察被推薦人的為人處世。這樣就把被考察者八小時(shí)以外的情況，做了全方位“掃描”。

　　“我們這組考察了兩名人員，原來(lái)順序是一位同志排後面，我現(xiàn)在傾向於把他名次提前。”帶隊(duì)考察的基地管理中心副主任陳晨介紹，“這個(gè)同志在單位考察中反映非常好。家訪前，他手繪一張?jiān)觞N去他家的地圖給我們，非常細(xì)緻；他家條件一般，和母親住在一起，人非常孝順，全家人都很樸實(shí)，婆媳關(guān)係特別融洽，家教家風(fēng)很好；性格上比較直率，靈活性差，但可塑性較強(qiáng)，適合基地管理工作。”

　　對(duì)於審核關(guān)，紀(jì)委參照選拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部的要求，開(kāi)展“四核查”。一是調(diào)檔；二是核查個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告；三是由所在單位出具廉政徵詢意見(jiàn)；四是深入了解信訪舉報(bào)情況。如有問(wèn)題，一票否決。

　　對(duì)幹部的優(yōu)缺點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單一句話定性，得用事例説明

　　“這個(gè)同志吃苦耐勞、善做表率。冬天零下20多度，爬到幾十米高的煙囪頂出煙口取樣，而不是讓其他人爬；敢於擔(dān)當(dāng)，善化矛盾、富有愛(ài)心。在取締無(wú)牌照燒烤攤時(shí)，碰到一戶刑滿釋放人員，他通過(guò)局裏支援，自籌資金2000多元為其購(gòu)置了一臺(tái)環(huán)保燒烤爐；樂(lè)於助人，在抽調(diào)參加徵地拆遷工作時(shí)，樂(lè)於為居民跑腿辦事，被其岳父相中，成就姻緣；缺點(diǎn)是比較內(nèi)向，不善交流，管理能力有待提高。比較適合資訊管理崗位。”考察組負(fù)責(zé)人、市紀(jì)委辦公廳副主任劉浩講述的一個(gè)個(gè)小故事，一針見(jiàn)血地指出被考察者的優(yōu)缺點(diǎn)。

　　“對(duì)幹部的描述，不能簡(jiǎn)單一句話定性，得用事例、故事説明，好壞優(yōu)劣，要讓評(píng)委們看得出來(lái)。”市紀(jì)委副書(shū)記孫建軍要求，“考察者要善於給人畫(huà)像。”

　　“談成績(jī)一大堆，談缺點(diǎn)問(wèn)題都不愛(ài)説。有時(shí)在原單位不受歡迎的幹部，在考察中往往容易得高票高分，因?yàn)榇蠹叶枷脍s緊把他送走。通過(guò)與推薦人深入談話、暗訪、家訪、社區(qū)訪4種新辦法，就能把隱性的東西挖出來(lái)。”第四考察組帶隊(duì)的市紀(jì)委信訪室副主任王秀玲説。

　　這種方式也讓被推薦人家庭更加了解紀(jì)委、支援工作。之前在市建委工作的胡舒在市紀(jì)委機(jī)關(guān)已經(jīng)試用了3個(gè)月。“之前沒(méi)想到有家訪。考察人員到我家後，和我愛(ài)人了解了我們的感情狀況，介紹了紀(jì)委工作性質(zhì)狀態(tài)，這樣就解除了後顧之憂，很人性化。”

　　“能到社區(qū)考察，這樣黨員幹部進(jìn)社區(qū)活動(dòng)就有意義了。”于洪區(qū)陵西街道桃源社區(qū)黨委書(shū)記王春鳳説，“看看幹部八小時(shí)以外到底怎麼樣，防止 兩面人 提拔重用。有的幹部在單位有口皆碑，在社區(qū)卻飛揚(yáng)跋扈。現(xiàn)在通過(guò)社區(qū)訪，就防止了片面性。”

　　嚴(yán)把“六關(guān)”選調(diào)幹部，突破了按“分”劃線的用人模式，不過(guò)，“選好幹部?jī)H僅是第一步，還必須知人善任、用當(dāng)其時(shí)。”王冬石説。