工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　新動(dòng)能引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　——黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列之五

　　黨的十八大以來,面對(duì)錯(cuò)綜複雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略指引下,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)積極推動(dòng)由規(guī)模速度型向品質(zhì)效益型轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出生産運(yùn)作平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快、新動(dòng)能加快孕育的新特點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品質(zhì)和效益明顯提升。

　　一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),國(guó)際影響力穩(wěn)步提升

　　十八大以來,我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)政策措施,頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)髮揮了重要支撐作用,在世界製造業(yè)中的影響力穩(wěn)步增強(qiáng)。

　　(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2013年至2016年,在世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍不景氣的背景下,我國(guó)工業(yè)增加值仍實(shí)現(xiàn)了年均6.7%的增長(zhǎng)速度,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),工業(yè)領(lǐng)域去産能、去杠桿、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換效果顯現(xiàn),2017年一季度工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%,增速較上年全年回升0.5個(gè)百分點(diǎn),較上年同期加快0.8個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)更加明顯。

　　(二)我國(guó)工業(yè)繼續(xù)擔(dān)當(dāng)世界製造業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力穩(wěn)步提升。據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織數(shù)據(jù),2013年至2016年,世界製造業(yè)年度增速在2%-4%區(qū)間徘徊,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速僅在0%-2%區(qū)間,發(fā)展中國(guó)家和新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體增速也多在4%-6%區(qū)間。而我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)年均6.7%的增長(zhǎng)速度,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列,是推動(dòng)全球製造業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的重要力量。

　　我國(guó)工業(yè)在世界製造業(yè)中的份額繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),我國(guó)于2010年超過美國(guó)成為全球製造業(yè)第一大國(guó),近年來我國(guó)製造業(yè)規(guī)模繼續(xù)壯大,製造業(yè)增加值佔(zhàn)世界製造業(yè)的比重進(jìn)一步提高,由2010年的18.6%提高到2013年的23.9%,年均提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　我國(guó)工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升。據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)最新結(jié)果,我國(guó)與德國(guó)、日本、韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)家一併成為全球五個(gè)最具工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。另?yè)?jù)德勤有限公司和美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)對(duì)全球製造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的研究結(jié)果,2016年中國(guó)、美國(guó)和德國(guó)被列為世界最具製造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)家的前三位。

　　(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力不斷壯大,經(jīng)濟(jì)效益同步改善。2016年,全部工業(yè)增加值達(dá)到24.8萬(wàn)億元,佔(zhàn)國(guó)內(nèi)生産總值的比重為33.3%,在中國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化後期的情況下,這一比重仍遠(yuǎn)高於多數(shù)工業(yè)化國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家。2016年,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入115萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.9萬(wàn)億元,資産總計(jì)達(dá)到107萬(wàn)億元。2013年至2016年,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額和資産總計(jì)年均分別增長(zhǎng)5.9%、5.3%和8.8%,各項(xiàng)主要效益指標(biāo)保持了與生産增速的同步增長(zhǎng)。

　　主要工業(yè)産品産量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2016年,我國(guó)紗産量達(dá)到3733萬(wàn)噸,比2012年增長(zhǎng)25.1%;化學(xué)纖維4944萬(wàn)噸,增長(zhǎng)30.1%;液晶電視機(jī)15714萬(wàn)臺(tái),增長(zhǎng)37.6%;房間空氣調(diào)節(jié)器14342萬(wàn)臺(tái),增長(zhǎng)8%;十種有色金屬5310萬(wàn)噸,增長(zhǎng)44.6%;汽車2812萬(wàn)輛,增長(zhǎng)45.9%;大中型拖拉機(jī)63萬(wàn)臺(tái),增長(zhǎng)36.1%;整合電路1318億塊,增長(zhǎng)60.1%;行動(dòng)通訊手持機(jī)205819萬(wàn)臺(tái),增長(zhǎng)74.2%;發(fā)電量61425億千瓦小時(shí),增長(zhǎng)24.4%。

　　二、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn),産業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　十八大以來,我國(guó)工業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和《中國(guó)製造2025》等規(guī)劃引領(lǐng)下,加快科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,大力發(fā)展先進(jìn)製造業(yè)和高技術(shù)産業(yè),積極推動(dòng)傳統(tǒng)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求,不斷優(yōu)化産業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　(一)裝備製造業(yè)和高技術(shù)製造業(yè)在工業(yè)中的比重不斷提高,工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)成效顯著。2013年至2016年,裝備製造業(yè)和高技術(shù)製造業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)9.4%和11.3%,增速比規(guī)模以上工業(yè)高1.9和3.8個(gè)百分點(diǎn)。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)製品製造業(yè)、非金屬礦物製品業(yè)、電力熱力的生産和供應(yīng)業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)等六大高耗能行業(yè)和採(cǎi)礦業(yè)增長(zhǎng)放緩。2013年至2016年,六大高耗能行業(yè)和採(cǎi)礦業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)7.3%和3.1%,增速比規(guī)模以上工業(yè)低0.2和4.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　裝備製造業(yè)和高技術(shù)製造業(yè)在工業(yè)中的比重逐年提升。2016年,裝備製造業(yè)和高技術(shù)製造業(yè)增加值佔(zhàn)規(guī)模以上工業(yè)比重分別為32.9%和12.4%,比2012年提高4.7和3個(gè)百分點(diǎn)。六大高耗能行業(yè)和採(cǎi)礦業(yè)比重逐年下降。2016年,六大高耗能行業(yè)和採(cǎi)礦業(yè)增加值佔(zhàn)規(guī)模以上工業(yè)比重分別為28.1%和7.2%,比2012年下降1.5和6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)裝備製造業(yè)和高技術(shù)製造業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng),驅(qū)動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主要行業(yè)力量發(fā)生積極變化。2016年,裝備製造業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%,比2012年提高22.7個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)製造業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到21.6%,提高10.5個(gè)百分點(diǎn)。電子和汽車産業(yè)已成為拉動(dòng)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,2016年兩個(gè)行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)27.9%,比2012年提高16.6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),傳統(tǒng)資源密集型行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷減弱。2016年,六大高耗能行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為24.7%,比2012年下降4.2個(gè)百分點(diǎn);採(cǎi)礦業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率則由2012年的13.4%轉(zhuǎn)變?yōu)?016年的-1.3%。

　　(三)傳統(tǒng)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn),産品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。從行業(yè)增速看,傳統(tǒng)産業(yè)中符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的細(xì)分行業(yè)增長(zhǎng)較快,如合成材料製造、專用化學(xué)産品製造、稀有稀土金屬冶煉等細(xì)分行業(yè),以及與居民生活和消費(fèi)密切相關(guān)的醫(yī)藥類和消費(fèi)品類行業(yè)大部分實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)。從産能調(diào)整看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,鋼鐵、煤炭、石化、建材等傳統(tǒng)行業(yè)的過剩産能減量調(diào)整不斷推進(jìn),市場(chǎng)供需關(guān)係得到改善,企業(yè)生産經(jīng)營(yíng)環(huán)境改觀,盈利能力增強(qiáng)。從國(guó)際分工看,傳統(tǒng)産業(yè)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在國(guó)際産業(yè)鏈中的分工地位逐步提高,關(guān)鍵裝備、核心零部件嚴(yán)重依賴進(jìn)口的狀況逐步改善,高精尖特種鋼材賦予了鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力。

　　(四)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外需減弱、貿(mào)易壁壘加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我國(guó)工業(yè)出口仍保持了一定增速,並呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的特點(diǎn)。2013年至2016年,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)共實(shí)現(xiàn)出口交貨值47萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)2.4%,其中高技術(shù)製造業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值21萬(wàn)億元,佔(zhàn)全部出口交貨值的44.7%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)出口的貢獻(xiàn)率接近70%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2013年至2015年,我國(guó)機(jī)電産品出口額年均增長(zhǎng)3.6%,比我國(guó)貨物出口總額高0.1個(gè)百分點(diǎn);機(jī)電産品出口額佔(zhàn)出口總額比重由2012年的57.6%提高到2015年的57.7%。近幾年,受外需疲軟和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)減弱影響,我國(guó)出口增速雖有所放緩,但出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特徵卻更加明顯。

　　三、工業(yè)新動(dòng)能積極孕育,新興産業(yè)多個(gè)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破

　　十八大以來,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)把握世界新一輪科技和産業(yè)革命帶來的機(jī)遇,積極實(shí)施“網(wǎng)際網(wǎng)路+”和“中國(guó)製造2025”,加快培育新動(dòng)能,積極推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。戰(zhàn)略性新興産業(yè)快速發(fā)展,符合産業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)方向的新産品不斷涌現(xiàn),在多個(gè)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破。

　　(一)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,新設(shè)立企業(yè)成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要力量。隨著商事制度改革的深入推進(jìn),中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大大降低,大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情被激發(fā),新設(shè)立企業(yè)保持快速增長(zhǎng),成為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。工商統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國(guó)新登記企業(yè)553萬(wàn)戶,其中新登記製造業(yè)企業(yè)44.6萬(wàn)戶,比上年增長(zhǎng)16.9%。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2016年,僅規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)就新建投産1萬(wàn)多戶,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)20%。

　　(二)戰(zhàn)略性新興産業(yè)快速發(fā)展,引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能加快成長(zhǎng)壯大。截至2015年末,工業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興産業(yè)增加值佔(zhàn)規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到15.7%。2016年,工業(yè)戰(zhàn)略性新興産業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.5%,高於規(guī)模以上工業(yè)4.5個(gè)百分點(diǎn)。在戰(zhàn)略性新興産業(yè)加快發(fā)展的同時(shí),順應(yīng)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)需求的新産品不斷涌現(xiàn)。2013年至2016年,光電子器件産量年均增長(zhǎng)27.1%,光纜年均增長(zhǎng)19.1%,行動(dòng)通訊基站設(shè)備年均增長(zhǎng)33.1%,電工儀器儀錶年均增長(zhǎng)17.8%,太陽(yáng)能電池年均增長(zhǎng)22.1%,運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(SUV)年均增長(zhǎng)45.7%,環(huán)境污染防治專用設(shè)備年均增長(zhǎng)12.7%。近兩年,隨著智慧、綠色、高端産業(yè)的快速發(fā)展,工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、光電子器件等新興産品均實(shí)現(xiàn)了年均百分之幾十的高速增長(zhǎng)。

　　(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域取得重大突破,許多技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)。在高端裝備製造領(lǐng)域,我國(guó)自主研製的大飛機(jī)C919和支線飛機(jī)ARJ21等産品順利下線和試飛成功,國(guó)産鑽井平臺(tái)實(shí)現(xiàn)深海海上氣田開發(fā),載人深潛取得突破,國(guó)産高檔機(jī)床關(guān)鍵功能部件已接近國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn);在可再生能源領(lǐng)域,我國(guó)具備成熟的大型水電設(shè)計(jì)、施工和管理運(yùn)作能力,風(fēng)電關(guān)鍵零部件基本國(guó)産化,在建核電機(jī)組數(shù)量世界第一;在智慧製造領(lǐng)域,我國(guó)高性能大型金屬構(gòu)件鐳射增材製造、分佈式控制系統(tǒng)、自動(dòng)染色成套技術(shù)與裝備等一批長(zhǎng)期以來依賴進(jìn)口的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。

　　但同時(shí)我們也要看到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然複雜多變。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力,外需總體低迷,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭;國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾不可能在短期內(nèi)一蹴而就解決,需要保持定力,久久為功。

　　當(dāng)前,新一輪科技和産業(yè)革命正在興起,國(guó)際分工體系正在調(diào)整,全球産業(yè)價(jià)值鏈正在深度重塑,為我國(guó)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,提高産業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了寶貴機(jī)遇。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)通過深化改革破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題,不斷加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由規(guī)模速度型向品質(zhì)效益型加快轉(zhuǎn)變,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更加有品質(zhì)和效益的增長(zhǎng)。

　　(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司)