新華社北京6月16日電（記者劉慧）記者從證監(jiān)會獲悉，2017年1至5月證監(jiān)會已作出罰沒款61.44億元，市場禁入29人，全年又將創(chuàng)歷史新高。

　　統(tǒng)計顯示，2016年1月至今年5月，證監(jiān)會共作出194項行政處罰決定，共計處罰違法行為人666名，並對64名當(dāng)事人實(shí)施了證券市場禁入，罰沒款總額達(dá)102.95億元。其中，違法行為涉及內(nèi)幕交易的最多，共67項，佔(zhàn)比35%；資訊披露違法45項，佔(zhàn)比23%；操縱市場33項，佔(zhàn)比17%。

　　證監(jiān)會副主席姜洋日前在證監(jiān)會系統(tǒng)行政處罰工作會議上介紹，2016年證監(jiān)會作出的行政處罰決定數(shù)量、罰沒款金額、市場禁入人數(shù)，較2012年分別增長221%、876%、217%。

　　“全系統(tǒng)行政處罰效能明顯提升，依法行政水準(zhǔn)明顯提高，助推資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能不斷增強(qiáng)，執(zhí)法體制機(jī)制不斷優(yōu)化，社會效果不斷顯現(xiàn)，有效地震懾了資本市場違法違規(guī)，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，樹立了監(jiān)管公信。”姜洋説。

　　與此同時，姜洋指出了證監(jiān)會行政處罰工作面臨的六大挑戰(zhàn)：一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大時期也是市場風(fēng)險暴露時期，同時往往也是違法行為多發(fā)高發(fā)的時期，給行政執(zhí)法帶來較大壓力；二是與市場發(fā)展相伴生的新技術(shù)、新産品、新的交易機(jī)制隱藏金融風(fēng)險，市場中新老問題疊加雜糅給行政執(zhí)法帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；三是我國資本市場誠信水準(zhǔn)雖有提升，但整體仍不樂觀；四是制約行政處罰效能的制度性機(jī)制性障礙依然存在，違法違規(guī)成本低、執(zhí)法手段嚴(yán)重不足等問題亟須完善解決；五是監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；六是證監(jiān)會系統(tǒng)行政處罰幹部隊伍亟待充實(shí)。

　　下一步，證監(jiān)會全系統(tǒng)要整合執(zhí)法資源，凝聚執(zhí)法合力，今年重點(diǎn)通過巡迴審理辦公室建設(shè)實(shí)現(xiàn)行政處罰和交易所一線監(jiān)管的有機(jī)銜接和有效整合。此外，監(jiān)管部門還要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法戰(zhàn)鬥力。