央廣網(wǎng)北京6月15日消息(記者侯艷)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,1997年7月1日,中國政府恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),香港特別行政區(qū)成立。20年來,隨著“一國兩制”偉大構(gòu)想的成功實(shí)踐和基本法的全面貫徹落實(shí),香港特區(qū)在各個(gè)領(lǐng)域取得空前成就。作為祖國母親懷抱中一顆美麗的明珠,香港日益綻放出瑰麗的光芒。
再過半個(gè)月就是香港回歸20週年的日子,這20年來香港到底哪些變了,哪些沒變?“變”與“不變”之中可以看出香港怎樣的發(fā)展軌跡?
五月下旬一個(gè)普通的週三,香港迎來今年以來最強(qiáng)暴雨。傍晚,雨依舊在下,位於灣仔區(qū)中南部的跑馬地馬場卻漸漸熱鬧起來,每週三晚上是賽馬比賽的日子。香港本地馬迷、各地遊客聚集而來。
晚上七點(diǎn)一刻,比賽準(zhǔn)時(shí)開始。隨著賽馬飛奔疾馳,觀眾在雨中吶喊歡呼。賽馬,仍然是香港人最愛的消遣之一。
“馬照跑、股照炒、舞照跳”,香港回歸前鄧小平曾這樣描述“一國兩制”下香港人的生活,這其實(shí)也是中央政府對(duì)香港政治經(jīng)濟(jì)制度50年不變的承諾。香港特區(qū)首任行政長官董建華説,回歸20年這句承諾沒有變,“香港人的生活常態(tài)、習(xí)慣都沒有什麼改變。變的是什麼呢?講普通話的人多了很多,大家開始了解國家,有更多的接觸。特別是經(jīng)過人脈交流、經(jīng)濟(jì)互動(dòng),以前香港經(jīng)濟(jì)通過和美國、歐洲的貿(mào)易,現(xiàn)在更多依賴內(nèi)地,這些都是大變化。”
李秀恒上世紀(jì)六七十年代隨父母從大陸移民來香港,80年代開始創(chuàng)業(yè),成為第一波到深圳特區(qū)投資建廠的港商之一。當(dāng)初由於香港租金高、人工貴而無奈將工廠內(nèi)遷的李秀恒沒有想到,正是這樣的産業(yè)轉(zhuǎn)移為自己日後的發(fā)展贏得了先機(jī)。如今,李秀恒已經(jīng)是身家百億的香港“鐘錶大王”。
説起香港和內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)發(fā)展,李秀恒説20年來二者的交融從未改變,但是相互的關(guān)係有所變化,“回歸以後,隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大,怎麼配合國家的發(fā)展從而發(fā)展香港經(jīng)濟(jì)。我們的功能有轉(zhuǎn)變,以前是投資,現(xiàn)在功能更多,香港要發(fā)揮金融、貿(mào)易、物流中心的地位。”
有人説,1997年香港GDP相當(dāng)於內(nèi)地18%以上,而現(xiàn)在只相當(dāng)於3%左右,香港的優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)地位也大大降低。香港財(cái)政司司長陳茂波給記者報(bào)出了一組組數(shù)據(jù)和排名:從1997年到2016年,香港本地生産總值由1.37萬億港元增長至2.49萬億港元,年均增長3.2%,在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中位居前列。香港繼續(xù)保持國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位,香港連續(xù)23年被評(píng)為全球最自由經(jīng)濟(jì)體。在瑞士洛桑國際管理髮展學(xué)院最近兩年公佈的《世界競爭力年報(bào)》中,香港均排名世界第一。陳茂波説,香港在國家發(fā)展中的地位和作用並沒有改變,“香港由於歷史原因,我們和國際打交道多經(jīng)驗(yàn)多,我們的法律體制和他們比較接軌,所以內(nèi)地企業(yè)走出去從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度我們肯定可以發(fā)揮作用。我們現(xiàn)在提倡把香港作為解決爭議的中心,因?yàn)檫@是全球用普通法能用中文講中文的地方。”
香港回歸20年來,普通法制度因?yàn)椤痘痉ā窏l文而得以維持,使得香港的法治和司法獨(dú)立都得到憲制保障,並增強(qiáng)了國際社會(huì)在香港經(jīng)商的信心。
香港律政司司長袁國強(qiáng)表示:“他們跟我説如果到亞洲從事投資,香港一定是他們首要想到的地方,其中一個(gè)原因就是我們的法律制度。過去20年香港普通法不但有很好的延續(xù),而且有健康正面的發(fā)展。回歸之前香港法庭判例很少在其他普通法國家沿用,但是回歸之後香港終審法庭判的案例在很多領(lǐng)域在普通法國家中成為重要的案例。”
香港的法律制度基本不變,但是法治環(huán)境卻大為改善。世界銀行發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示,香港在“世界治理指標(biāo)”研究的“法治指標(biāo)”中進(jìn)步顯著,從1996年的排名全球60多位大幅躍升至2015年的第11位。
1999年,25歲的李慧瓊競選成為當(dāng)時(shí)香港最年輕的女性區(qū)議員,如今,40歲出頭的她是香港立法會(huì)最大政黨、香港最大政治組織民建聯(lián)創(chuàng)黨23年來最年輕也是唯一的女主席。李慧瓊説,自己見證和經(jīng)歷了香港最民主的時(shí)代,“隨著回歸,基本法的頒布,香港在20年內(nèi)經(jīng)歷了最民主的時(shí)代。過去由英女王委任港督到現(xiàn)在經(jīng)過選舉産生行政長官,過去主要官員外派現(xiàn)在主要是香港人,過去立法會(huì)基本是委任現(xiàn)在是經(jīng)過選舉産生。”
儘管近年香港發(fā)生了非法“佔(zhàn)中”、宣誓鬧劇等事件,但是香港立法會(huì)主席梁君彥堅(jiān)信,香港的法治精神沒有丟,“佔(zhàn)中等都是年輕人對(duì)社會(huì)不滿的表現(xiàn),也有政黨利用的情況,他們以為崇高的理念就可以違法,香港成功的因素是法治,法治是香港的核心價(jià)值。”
説起香港回歸20年的“變”與“不變”,香港中聯(lián)辦主任張曉明這樣總結(jié):原來人們擔(dān)心變的都沒有變,變的大都是應(yīng)該變和大家希望變的。哪些方面變了呢?最重要的是香港的法律地位變了,由英國殖民統(tǒng)治下的一個(gè)地區(qū)變成中華人民共和國的一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域;變的是港人真正當(dāng)家作主了,享有前所未有的民主權(quán)利和更廣泛的自由;變的是香港新的基建設(shè)施、新的城市面貌,以及看得見或看不見的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步;變的是香港與內(nèi)地的聯(lián)繫更加緊密,從國家發(fā)展中獲得更直接、更全面、更有力的支援;變的是香港的對(duì)外交往不斷擴(kuò)大,國際影響進(jìn)一步提升。
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