原標(biāo)題:國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度“變臉”
“2016年,我們對(duì)參加國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)初評(píng)的1810位專家學(xué)者進(jìn)行無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查,95%以上的專家認(rèn)為科技獎(jiǎng)勵(lì)改革達(dá)到預(yù)期效果,在鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、激勵(lì)科技人員方面作用明顯。”國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室(簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)辦)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴科技日?qǐng)?bào)記者,直面改革的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,已成為國(guó)家人才政策、科技政策的重要組成部分。
日前,國(guó)辦發(fā)佈《關(guān)於深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),提出將重點(diǎn)改革完善國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,引導(dǎo)省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)高品質(zhì)發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)健康發(fā)展。“改革完善國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度”位列三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首。這是繼1999年《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》頒布後,我國(guó)再次深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革。
自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)(簡(jiǎn)稱三大獎(jiǎng))一等獎(jiǎng)評(píng)審落選項(xiàng)目,不再降格參評(píng)二等獎(jiǎng);對(duì)跑票要獎(jiǎng)一票否決,禁用國(guó)家科技獎(jiǎng)名義行銷;三大獎(jiǎng)總數(shù)由不超過(guò)400項(xiàng)減少到不超過(guò)300項(xiàng)……
有媒體將《方案》中的亮點(diǎn)用“巨變”來(lái)形容,而不變的是,科技獎(jiǎng)勵(lì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的初衷。
外塑形象、內(nèi)聚人氣,改革中的科技獎(jiǎng)勵(lì)在回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性的同時(shí),也對(duì)違規(guī)、違法行為收緊了“緊箍咒”。比如,2016年9月,科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)某候選項(xiàng)目完成方因請(qǐng)托評(píng)委,而被取消獲獎(jiǎng)資格。
來(lái)自國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)辦的數(shù)據(jù)顯示,目前,我國(guó)共授予27位科學(xué)家國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),授予47183人(次)自然、發(fā)明、進(jìn)步三大獎(jiǎng)。這些傑出的科技人才,集結(jié)成全社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的強(qiáng)大合力。
正如李克強(qiáng)總理在2014年度國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上所説的,國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是一面旗幟,展示的是一批標(biāo)誌性重大科技成果,營(yíng)造的是崇尚科學(xué)、尊重人才、褒揚(yáng)先進(jìn)的氛圍。
“科技獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情,推動(dòng)科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面具有不可估量的作用。”該負(fù)責(zé)人説,近三年授予的科技進(jìn)步獎(jiǎng)通用項(xiàng)目中,企業(yè)參與完成的項(xiàng)目都保持在75%以上,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生産力的成果,鼓勵(lì)科技強(qiáng)到産業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)。
與此同時(shí),一大批科技成果引導(dǎo)科技創(chuàng)新圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)力。近年來(lái),我國(guó)共獎(jiǎng)勵(lì)科技成果5280項(xiàng),其中自然獎(jiǎng)563項(xiàng)、發(fā)明獎(jiǎng)813項(xiàng)、進(jìn)步獎(jiǎng)3904項(xiàng)。
比如,高溫超導(dǎo)材料等世界先進(jìn)的基礎(chǔ)研究成果,提高了我國(guó)原始創(chuàng)新水準(zhǔn);載人航太等代表中國(guó)科技水準(zhǔn)的科技成就,增強(qiáng)了我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際影響力;雜交水稻等惠及民生的科技成果,保障和改善了人民群眾的生活水準(zhǔn)……
一項(xiàng)項(xiàng)傲人成果,彰顯了科技創(chuàng)新為我國(guó)綜合國(guó)力提升、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)所做的貢獻(xiàn)。與此同時(shí),國(guó)家科技獎(jiǎng)還表彰了為中國(guó)科技事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的88位外籍專家和3個(gè)組織,提升了我國(guó)科技創(chuàng)新的國(guó)際合作水準(zhǔn)。
“《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》施行17年來(lái),國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)始終堅(jiān)持依法行政、科學(xué)評(píng)審、公開公平公正評(píng)獎(jiǎng)。”該負(fù)責(zé)人説,自2011年特別是黨的十八大以來(lái),“提高品質(zhì)、減少數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)範(fàn)程式”成為改革的關(guān)鍵詞。
記者注意到,2015年起,部分優(yōu)秀學(xué)術(shù)團(tuán)體可參與國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦,自然科學(xué)獎(jiǎng)為40歲以下青年科技人員開闢不受指標(biāo)限制的推薦渠道。2016年,公眾可申請(qǐng)開展評(píng)審旁聽,國(guó)家最高科技獎(jiǎng)增設(shè)學(xué)術(shù)諮詢環(huán)節(jié)……
“在完善推薦制度、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向的同時(shí),國(guó)家科技獎(jiǎng)還不斷改進(jìn)評(píng)審機(jī)制、強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),並且重申評(píng)審紀(jì)律、引導(dǎo)科研風(fēng)氣。”該負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)威性、公信力經(jīng)受住了時(shí)間考驗(yàn),社會(huì)影響力不斷增強(qiáng)。(記者 劉 垠)
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