國務(wù)委員楊潔篪17日在釣魚臺國賓館接受媒體採訪,介紹“一帶一路”國際合作高峰論壇成果。全文如下:
一、問:5月14日至15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦,國際社會給予高度評價。您如何看待本次論壇的重要意義?您在高峰論壇倒計(jì)時100天接受採訪時,介紹了中方主辦高峰論壇的考慮和會議目標(biāo)。您覺得本次論壇是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)?
答:“一帶一路”國際合作高峰論壇剛剛落下帷幕,各方反響熱烈。這次高峰論壇是“一帶一路”框架下最高規(guī)格的國際活動,也是建國以來由中國首倡、中國主辦的層級最高、規(guī)模最大的多邊外交活動,是今年最重要的主場外交。本次論壇是在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國自身發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)都處於關(guān)鍵階段的背景下舉行的,對外發(fā)出了各方合力推動“一帶一路”國際合作、攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的積極信號,對世界、對中國都有著十分重要的意義。
習(xí)近平主席2013年秋天提出“一帶一路”重大倡議,4年來,“一帶一路”從規(guī)劃走向?qū)嵺`,從願景變?yōu)樾袆樱M(jìn)展和成果超出預(yù)期,朋友圈越來越廣,合作夥伴越來越多,各方訴求也越來越多元,需要一個溝通交流的平臺,為大家開展合作提供支撐。
在這樣的背景下,中國主辦高峰論壇,可以説是恰逢其時。這次論壇的一個突出特點(diǎn)是參與方多,代表性強(qiáng)。來自29個國家的國家元首、政府首腦與會,來自130多個國家和70多個國際組織的1500多名代表參會,覆蓋了五大洲各大區(qū)域。
過去幾天,我和我的同事陪同習(xí)近平主席參加了高峰論壇開幕式、圓桌峰會、雙邊會見等各項(xiàng)活動,見證了很多重要的歷史時刻。我們深刻感受到,國際社會認(rèn)同、支援、參與“一帶一路”的熱情越來越高,共識越來越多。更重要的是,與會領(lǐng)導(dǎo)人和各界代表都看好“一帶一路”建設(shè)前景,都希望以“一帶一路”為契機(jī),以高峰論壇為平臺,找到應(yīng)對挑戰(zhàn)的方案,凝聚共同發(fā)展的動力,推進(jìn)實(shí)實(shí)在在的合作。
中方主辦高峰論壇,目的就是要進(jìn)一步凝聚共識,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接,深化夥伴關(guān)係,推動國際合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。現(xiàn)在可以説,我們圓滿實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。從各方面的反應(yīng)看,大家都有獲得感,都感到不虛此行,也都認(rèn)為這是一項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)共贏的事業(yè)。
這次論壇的圓滿成功,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的,也離不開各部門各地方的共同努力。各有關(guān)部門和北京市等各有關(guān)地方都為籌備工作作出了重要貢獻(xiàn)。參與論壇的各方代表也給予了大力支援與合作。這次高峰論壇的成功是大家所有人心血與汗水的結(jié)晶。
二、問:本屆高峰論壇取得豐碩成果,能否請您介紹一下成果體現(xiàn)在哪些方面?中方作為“一帶一路”首倡國和論壇主辦國,提出了哪些重大舉措?
答:這次高峰論壇可以説成果豐碩,有很多亮點(diǎn)。概括起來,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是進(jìn)一步明確了未來“一帶一路”的合作方向。習(xí)近平主席在高峰論壇上發(fā)表重要講話,指出要牢牢堅(jiān)持共商、共建、共用,讓政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通成為共同努力的目標(biāo),將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路。各國領(lǐng)導(dǎo)人普遍對習(xí)主席的講話作出積極回應(yīng)。圓桌峰會聯(lián)合公報(bào)也將有關(guān)理念納入其中,充分體現(xiàn)出廣泛的國際共識。
二是規(guī)劃了“一帶一路”建設(shè)的具體路線圖。高峰論壇期間,中國同與會國家和國際組織進(jìn)行了全面的政策對接,簽署了幾十份合作文件,確立了未來一段時間的重點(diǎn)領(lǐng)域和路徑。“一帶一路”的宏偉藍(lán)圖正在轉(zhuǎn)化為清晰可見的路線圖。正如習(xí)近平主席在圓桌峰會上所説,中國同各國和區(qū)域組織進(jìn)行的發(fā)展規(guī)劃對接協(xié)調(diào),將産生“一加一大於二”的效果。
三是確定了一批“一帶一路”將實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。通過高峰論壇這個平臺,各國之間形成了一份沉甸甸的成果清單,共5大類、76大項(xiàng)、270多項(xiàng)。其中,包括了一長串的合作項(xiàng)目清單。這表明,“一帶一路”合作的領(lǐng)域越來越寬廣,程度越來越深入。
與此同時,中國作為“一帶一路”的首倡國和論壇主辦方,在對接政策和發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、加強(qiáng)重大項(xiàng)目合作、加大資金支援等方面提出了多項(xiàng)新舉措,體現(xiàn)了中國共建“一帶一路”的擔(dān)當(dāng)和決心。習(xí)近平主席宣佈絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù),規(guī)模預(yù)計(jì)約3000億元人民幣等等。這些資金將以企業(yè)為主體,堅(jiān)持市場化運(yùn)作,為“一帶一路”建設(shè)提供更堅(jiān)實(shí)的投融資支援。
三、問:本次論壇期間,各方對“一帶一路”秉持的共商共建共用原則給予了高度評價。您認(rèn)為,本次論壇在哪些方面體現(xiàn)了“三共”的原則和“一帶一路”作為國際公共産品的屬性?下一步,“一帶一路”國際合作的重點(diǎn)在哪些方面?
答:共商、共建、共用是“一帶一路”國際合作的核心理念,是各方推動“一帶一路”的重要共識,也寫入了聯(lián)合國決議、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言等重要文件。本次領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會聯(lián)合公報(bào)再次確認(rèn)了這一原則。
我們在辦會過程中,也秉持這一原則,不持私心、不謀私利,把“共商”的態(tài)度、“共建”的決心、“共用”的誠意貫穿到辦會的各個方面:
在會議安排上,我們堅(jiān)持開放包容、民主透明的辦會風(fēng)格,既借鑒國際慣例,廣泛聽取各方意見和訴求,又自主創(chuàng)新,突出特色,制定了開幕式、圓桌峰會、高級別會議三位一體的會議形式,確保各方都有充分參與的機(jī)會。
在議題設(shè)置上,我們注意聽取各方意見建議,吸納智庫、媒體、社會各界對高峰論壇的期待訴求。高峰論壇的主題議題緊密圍繞世界經(jīng)濟(jì)中的共性挑戰(zhàn),可以説抓住了各國普遍關(guān)心的問題,引起了與會各國代表的共鳴。
在會議成果上,聯(lián)合公報(bào)集中體現(xiàn)了各方共識。我們邀請出席圓桌峰會的國家共同參與公報(bào)準(zhǔn)備工作,組織了多輪磋商,確保最大程度地體現(xiàn)各方共識。成果清單集中體現(xiàn)了在務(wù)實(shí)合作方面取得的早期收穫,清單上的每一份成果,都是共商共建的結(jié)晶,也將為各國人民所共用,展示了“一帶一路”建設(shè)的潛力和前景。
關(guān)於“一帶一路”建設(shè)的下一步合作方向,習(xí)近平主席已經(jīng)作了全面的闡釋,就是要將“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。我們要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)係,打造對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的夥伴關(guān)係。聚焦發(fā)展這個根本性問題,扎紮實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),深化互聯(lián)互通和産業(yè)合作,完善金融保障體系。打造開放合作平臺,建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和綠色發(fā)展,建立多層次人文合作機(jī)制,建設(shè)更多民生項(xiàng)目,促進(jìn)社會包容發(fā)展。
我相信,沿著這一方向走下去,經(jīng)過大家共同努力,“一帶一路”的美好願景一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
四、問:本次論壇是“一帶一路”框架下首次舉辦的最高規(guī)格論壇,很多與會代表認(rèn)為這是很好的國際合作平臺,建議把高峰論壇常態(tài)化,未來定期舉辦。請問中方對此是如何考慮的?
答:高峰論壇成功舉辦後,很多與會國家領(lǐng)導(dǎo)人和各界與會代表都希望論壇定期舉辦。事實(shí)上,習(xí)近平主席2013年提出“一帶一路”倡議後,國際上就不斷有人提出類似的想法。一些國家領(lǐng)導(dǎo)人和高級別官員多次向中方建議,為了更好地加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接,需要一個合作平臺。企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、智庫也提出了這種願望,以便更加高效地開展對接,凝聚政策合力和行動合力。
習(xí)近平主席多次説過,“一帶一路”是各國共同的事業(yè),不是中國一家的事。是否定期舉辦論壇活動,也要秉持共商共建共用的原則,廣泛聽取各方意見。論壇期間,很多國家領(lǐng)導(dǎo)人和與會代表建議中方繼續(xù)舉辦論壇,把高峰論壇機(jī)制化,為更多的國家參與“一帶一路”建設(shè)提供機(jī)遇和平臺。鋻於上述情況,習(xí)近平主席在圓桌峰會閉幕式上宣佈,中國將在2019年舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。為此,我們將與有關(guān)各方一道,共同做好籌備工作,讓高峰論壇越辦越好。
五、問:“一帶一路”倡議提出以來,國內(nèi)各部門、各地方、社會各界都積極響應(yīng)。本次論壇期間,中國有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)積極參與,與外方簽署了很多合作協(xié)議,對接了很多合作項(xiàng)目。您認(rèn)為應(yīng)該如何看待本次論壇對促進(jìn)中國發(fā)展、深化改革開放的作用。
答:“一帶一路”倡議提出以來,國內(nèi)各部門、各地方積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用的發(fā)展理念,主動擴(kuò)大對外開放水準(zhǔn),出臺了很多實(shí)實(shí)在在的政策舉措。企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與“一帶一路”沿線國家積極開展對接合作,推動一大批重大項(xiàng)目落地生根,造福沿線各國民眾。智庫、媒體為“一帶一路”建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)寶貴智慧。各條線上的工作相互借力,凝聚成“一帶一路”建設(shè)的強(qiáng)大動力,也為國內(nèi)發(fā)展和全方位改革開放注入了新動能。
更重要的是,“一帶一路”建設(shè)正同長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,與沿海開放、東北振興、中部崛起、沿邊開發(fā)開放聯(lián)動起來,形成全方位的開放格局和東中西聯(lián)動發(fā)展的大好局面。
本次論壇期間,中國有關(guān)部門、地方政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專家學(xué)者等各界代表踴躍與會,主動與外方對接政策、對接項(xiàng)目、對接行動,組織了很多活動,簽署了很多協(xié)議,也交到了很多志同道合的朋友。
我相信,隨著“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入全面務(wù)實(shí)合作新階段,國內(nèi)各界的廣泛深入?yún)⑴c,將為中國發(fā)展與世界發(fā)展都作出重要貢獻(xiàn)。
六、問:黨的十八大以來,中國的主場外交尤其是經(jīng)濟(jì)外交亮點(diǎn)紛呈。2014年,中國主辦了亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,2016年主辦了二十國集團(tuán)杭州峰會後,剛剛又主辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇,這是否意味著中國的主場外交將更加主動進(jìn)取,是否意味著中國將在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域發(fā)揮更大作用?
答:主場外交是黨的十八大以來中國外交的一大亮點(diǎn),我們先後舉辦了亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會議和二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會,今年又舉辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇,確實(shí)可以説是好戲連臺。
如果要問中國外交這種積極變化背後的原因,我看主要還是中國與世界的互動關(guān)係在發(fā)生更加積極的變化。我們一貫主張大小國家一律平等,同時,作為一個大國,應(yīng)該為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮更大作用,作出更大貢獻(xiàn)。這正是中方的真誠願望和實(shí)際行動。
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力的形勢下,中國一直在積極地為世界經(jīng)濟(jì)尋找出路。我們大力踐行合作共贏理念,推動建設(shè)全球夥伴關(guān)係網(wǎng)路,著力構(gòu)建開放、創(chuàng)新、聯(lián)動型世界經(jīng)濟(jì),就是要為中國發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境,為世界發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),同各方共同努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
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