利用當(dāng)?shù)嘏d建中、小學(xué)教學(xué)樓及宿舍樓工程,貴州省天柱縣教育局局長(zhǎng)楊秀凱五年內(nèi)收受各種賄賂高達(dá)665萬(wàn)元。在紀(jì)委發(fā)現(xiàn)楊秀凱違紀(jì)問(wèn)題和審查期間,其不僅拒向組織如實(shí)、主動(dòng)交代問(wèn)題,還對(duì)收受他人鉅額財(cái)物等問(wèn)題進(jìn)行掩蓋。
據(jù)事後查實(shí):為討情人歡心,楊秀凱不僅用鉅額賄賂款為情婦買車,還分別在四個(gè)小區(qū)內(nèi)為情婦購(gòu)房、開(kāi)服裝店以及賭博。
2017年3月9日,貴州省天柱縣人民法院對(duì)涉嫌受賄罪作出了一審判決。楊秀凱犯受賄罪,被判有期徒刑十二年零六個(gè)月,並處罰金人民幣100萬(wàn)元。楊秀凱受賄所得人民幣665萬(wàn)元,予以繼續(xù)追繳。
教育局長(zhǎng)“關(guān)注”基建工程
生於1964年2月楊秀凱,落馬前是只是一名貴州省天柱縣的科級(jí)幹部。
不過(guò),這位科級(jí)幹部卻掌握著天柱縣教育系統(tǒng)的“生殺大權(quán)”,
馬某是眾多與楊秀凱交往頻繁的建築商之一。2011年的某一天,也是鳳城鎮(zhèn)中綜合樓招標(biāo)的前一天清晨,馬某來(lái)到了楊秀凱家中,他此行的目的是拿下鳳城鎮(zhèn)中綜合樓項(xiàng)目。馬某説:我用半空的牛奶盒裝了10萬(wàn)元現(xiàn)金送給楊秀凱。
送了10萬(wàn)元後,馬某順利地拿到了這個(gè)項(xiàng)目。此後,楊秀凱開(kāi)了與馬某的多次“勾連”。
2011年,在承建邦洞小學(xué)教學(xué)綜合樓工程開(kāi)標(biāo)前的一天,馬某從銀行取錢送了6萬(wàn)元給楊秀凱;同年,在承建甕洞中學(xué)綜合樓工程開(kāi)標(biāo)前的一天,馬某送了2萬(wàn)元給楊秀凱;2012年,在承建鳳城一小綜合樓工程開(kāi)標(biāo)前的一天,馬某送了4萬(wàn)元給楊秀凱。送錢後,馬某順利中標(biāo)並獲得了上述所有項(xiàng)目。
此外,2013年,在承建大段小學(xué)宿舍樓、大衝小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓過(guò)程中,楊秀凱以藉為名向馬某拿了6萬(wàn)元。同樣在2013年,在承建鳳城二中男、女生宿舍樓過(guò)程中,楊秀以藉為名和馬某拿了15萬(wàn)元。
馬某説:這些錢都是為了感謝楊秀凱在教育局工程中標(biāo)上的幫助,才送他錢。
借中、小學(xué)校基建大肆斂財(cái)
事實(shí)上,與馬某的勾連,只是楊秀凱通過(guò)中小學(xué)基建項(xiàng)目受賄的冰山一角。
2010年,工程老闆周某甲在楊秀凱的幫助下中標(biāo)並承建天柱縣遠(yuǎn)口中、小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓工程,受賄10萬(wàn)元。此後又以藉為名向周某甲索要18萬(wàn)元,共計(jì)28萬(wàn)元;2012年,周某甲等人在楊秀凱的幫助下中標(biāo)並承建天柱縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)區(qū)、生活區(qū)建築工程。楊秀凱在辦公室、天柱縣中等職業(yè)學(xué)校工地等地,楊秀凱先後分四次收受周某甲等人行賄的90萬(wàn)元。
工程老闆楊某甲在楊秀凱的幫助下,先後中標(biāo)並承建興隆小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓,地鎖小學(xué)學(xué)生宿舍樓以及邦洞中學(xué)綜合樓工程。兩次收受賄賂款25萬(wàn)元。
此外,工程老闆肖某甲在楊秀凱的幫助下,先後中標(biāo)五所中小學(xué)教育工程,共索要或受賄共計(jì)85萬(wàn)元。
另一個(gè)行賄者是建築商廖某,2009年至2013年,在楊秀凱幫助下,廖某先後獲得四項(xiàng)中小學(xué)建築項(xiàng)目,楊秀凱受賄共44.2萬(wàn)元;工程老闆楊某甲為獲得興隆小學(xué)和邦洞中學(xué)兩個(gè)學(xué)校的工程項(xiàng)目,先後送給了楊秀凱共計(jì)25萬(wàn)元;工程老闆馬某乙為獲得甕洞中學(xué)等六所學(xué)校的樓宇項(xiàng)目,楊秀凱多次受賄或索要共計(jì)43萬(wàn)元。
經(jīng)法晚記者統(tǒng)計(jì),僅通過(guò)中小學(xué)樓宇基建,楊秀凱向13位建築商的受賄或索要鉅額財(cái)物。
一位供貨商三年送錢176萬(wàn)
被認(rèn)定向楊秀凱行賄金額最多是物質(zhì)採(cǎi)購(gòu)供貨商袁某乙。經(jīng)查實(shí):2011年至2013年,楊秀凱利用職務(wù)之便,幫助物質(zhì)採(cǎi)購(gòu)供貨商袁某乙(另案處理)先後中標(biāo)2011年薄改計(jì)劃項(xiàng)目教學(xué)儀器設(shè)備採(cǎi)購(gòu)、示範(fàn)性高中“班某通”等項(xiàng)目,同時(shí)袁某乙多次找到楊秀凱提出想做全縣中小學(xué)“班某通”項(xiàng)目。
在此期間,楊秀凱收受袁某乙賄賂款及以藉為名向袁某乙索要人民幣共計(jì)176萬(wàn)元。其中以藉為名索要人民幣125萬(wàn)元。
袁某乙還清晰地記得第一次送錢的經(jīng)歷。袁某乙説:第一次是2011年農(nóng)曆年底,他與楊秀凱在天柱一個(gè)茶樓喝茶。為做2011年度薄改計(jì)劃教學(xué)設(shè)備採(cǎi)購(gòu)項(xiàng)目,我送了一張某20萬(wàn)元的銀行卡和寫(xiě)有密碼的紙條給楊秀凱,他答應(yīng)在該項(xiàng)目上給予關(guān)照,並最終中標(biāo)。
有了第一次,楊秀凱開(kāi)始了與袁某乙的多次“合作”。袁某乙説:2012年5、6月,楊秀凱打電話説急需用錢,我打了20萬(wàn)元到他提供的卡上;2012年8、9月,楊秀凱打電話説2011年薄改計(jì)劃項(xiàng)目要啟動(dòng),同時(shí)講他一朋友急需用錢,要我再打20萬(wàn)元給他,為了獲得該採(cǎi)購(gòu)項(xiàng)目,我就轉(zhuǎn)帳20萬(wàn)元到楊秀凱提供的農(nóng)行帳戶上。事後楊秀凱把2011年薄改計(jì)劃教學(xué)設(shè)備採(cǎi)購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)格清單提供給我,後我就順利中標(biāo)了。
2012年年底,楊秀凱打電話説教育局要20萬(wàn)元給職工發(fā)福利,次日,在袁某乙住的向日葵酒店樓下,袁某乙把裝有20萬(wàn)元現(xiàn)金的一個(gè)紙質(zhì)袋子交給楊秀凱;2013年的一天,楊秀凱打電話講他朋友打牌急需用錢,要袁某乙打10萬(wàn)元給他,袁某乙説只有5萬(wàn)元,楊秀凱説5萬(wàn)也行,然後袁某乙就通過(guò)銀行櫃檯將5萬(wàn)元存入楊秀凱農(nóng)行帳戶上;
2013年春節(jié)後不久,楊秀凱打電話要袁某乙到楊秀凱的辦公室。袁某乙:他説教育局2013年10月有一個(gè)2000多萬(wàn)元的“班某通”項(xiàng)目,我就講想做並要他幫忙,第二天晚上,我用紙袋子裝了30萬(wàn)元到楊秀凱的家送給他;第七次是2013年6、7月,楊秀凱打電話講他一朋友急用錢,並講要30萬(wàn)元,因?yàn)橄腠樌拥?013年“班某通”項(xiàng)目,我就到楊秀凱家送給他30萬(wàn)元;
袁某乙第八次給楊秀凱送錢是其調(diào)離天柱縣教育局前。袁某乙説:我還在江蘇,楊秀凱打電話講他一朋友打牌輸了錢,要我借30萬(wàn)元給他,併發(fā)了一個(gè)農(nóng)業(yè)銀行的卡號(hào)給我,為了能夠承接到“班某通”項(xiàng)目,我從江蘇省的一個(gè)農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)賬還是存現(xiàn)金的方式轉(zhuǎn)到楊秀凱提供的帳號(hào)上;最後一次是2014年10月,袁某乙聽(tīng)説楊秀凱的愛(ài)人車禍後在家休養(yǎng),就到楊秀凱家拿了1萬(wàn)元現(xiàn)金給楊秀凱,要他買點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)品。
收受各種賄賂共計(jì)665萬(wàn)元
記者還發(fā)現(xiàn),除了利用上述項(xiàng)目受賄或索賄,楊秀凱還通過(guò)學(xué)校圖書(shū)、電教設(shè)備以及電腦等項(xiàng)目的採(cǎi)購(gòu)收受鉅額賄賂。
據(jù)查實(shí):2008年至2013年,物質(zhì)採(cǎi)購(gòu)供貨商周某乙多次在天柱縣圖書(shū)、電腦採(cǎi)購(gòu)方面中標(biāo),楊秀凱為其謀取利益後,收受周某乙和(另案處理)賄賂以及以藉為名向其索要人民幣共計(jì)102萬(wàn)元,當(dāng)中以藉為名索要人民幣40萬(wàn)元。
其中,借中小學(xué)圖書(shū)採(cǎi)購(gòu)項(xiàng)目楊秀凱收受周某乙賄賂款2萬(wàn)元;趁音體美器材採(cǎi)購(gòu)項(xiàng)目收受周某乙賄賂款人民幣7萬(wàn)元;借中小學(xué)電腦採(cǎi)購(gòu)、中小學(xué)圖書(shū)採(cǎi)購(gòu)兩個(gè)項(xiàng)目,楊秀凱先後收受周某乙共計(jì)33萬(wàn)元。
此外,2012年,天柱縣教育局實(shí)施2011年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃項(xiàng)目電腦及電教設(shè)備採(cǎi)購(gòu),楊秀凱利用職務(wù)之便,幫助周某乙和得到這個(gè)項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,在天柱縣大酒店客房,楊秀凱收受周某乙和賄賂款人民幣20萬(wàn)元。
2013年的一天,楊秀凱在天柱大酒店客房以藉為名向周某乙和索要現(xiàn)金人民幣40萬(wàn)元。
經(jīng)查實(shí):2008年至2013年,楊秀凱在任天柱縣教育局局長(zhǎng)及天柱縣黨校常務(wù)副校長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,並先後收受工程老闆、物質(zhì)採(cǎi)購(gòu)商袁某2、周某乙和、周某甲等人賄賂款共計(jì)人民幣665萬(wàn)元,其中以藉為名索要錢財(cái)人民幣288萬(wàn)元。
開(kāi)標(biāo)不過(guò)走過(guò)場(chǎng)
最終誰(shuí)能中標(biāo)全由局長(zhǎng)一人決定
法晚記者注意到,在楊秀凱主政天柱縣教育局期間,雖然天柱縣教育系統(tǒng)所有的項(xiàng)目均是公開(kāi)招標(biāo),但這些標(biāo)段不過(guò)是走走過(guò)場(chǎng),最終誰(shuí)能中標(biāo),完全是楊秀凱來(lái)決定。
貴州信和工程招標(biāo)造價(jià)諮詢有限公司黔東南州分公司承接了天柱縣教育局大部分工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),據(jù)該公司是負(fù)責(zé)人林某證實(shí):在招標(biāo)過(guò)程中,為了公司的發(fā)展,也要按業(yè)主方的意思操作,對(duì)於天柱縣教育局主要是徵求楊秀凱的意見(jiàn),然後按業(yè)主方的意思操作某個(gè)工程老闆掛靠的公司中標(biāo),一般來(lái)講,主要由工程老闆掛靠的公司去操作找?guī)准夜疽黄饋?lái)投標(biāo),另一方面跟評(píng)標(biāo)的專家表示業(yè)主方的意思,叫專家打分時(shí)重點(diǎn)考慮,這樣基本上能確保某個(gè)公司中標(biāo)。
據(jù)楊秀凱交代:那些工程老闆向他表示承建某個(gè)工程時(shí),他同意後就把他的意思轉(zhuǎn)達(dá)給吳某和工程辦的肖某,後就由他們與工程老闆一起操作,以圍標(biāo)的方式達(dá)到中標(biāo)目的。 而如果招投標(biāo)公司徵求業(yè)主方的意見(jiàn),我就表明哪個(gè)供應(yīng)商中標(biāo)。
天柱縣教育局工程辦負(fù)責(zé)人肖某説:事先工程老闆都要找分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)同意,然後再預(yù)安排,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也要徵求業(yè)主方的意見(jiàn),某個(gè)工程業(yè)主方想要拿給哪個(gè)老闆做,主要是問(wèn)局長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo),有時(shí)候也問(wèn)我,問(wèn)後也要向領(lǐng)導(dǎo)徵求意見(jiàn)。
連買四套房討好情婦
“兩規(guī)”期間試圖掩蓋違法問(wèn)題
大肆斂財(cái)?shù)臈钚銊P不少錢都花費(fèi)在其情人身上。
龍某甲與楊秀凱是情人關(guān)係,為討得龍某甲歡心,楊秀凱拿錢為龍某甲給在天柱教師新村、天柱錦銹花園、新晃梅林春天、天柱友愛(ài)花園等購(gòu)買了四套房。
不僅為情婦買房,楊秀凱還拿錢給其買車、開(kāi)服裝店以及賭博。
龍某甲説:這些錢有的是通過(guò)我父親跟楊秀凱拿的現(xiàn)金,有的是通過(guò)轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)到楊某丙卡上及其他人的賬戶上。
龍某甲的父親證實(shí):龍某甲與楊秀凱是男女朋友關(guān)係,其多次去跟楊秀凱拿過(guò)現(xiàn)金都是經(jīng)龍某甲的安排。
龍某甲的父親説:記得有一次楊秀凱給我錢時(shí)講有10多萬(wàn)元,其餘的都不清楚拿有多少錢。其估計(jì)有幾萬(wàn)元到十多萬(wàn)元不等的,我都沒(méi)有打開(kāi)來(lái)看過(guò)。
另?yè)?jù)天柱縣紀(jì)委一位工作人員向記者證實(shí),紀(jì)委是在2015年5月對(duì)楊秀凱信訪問(wèn)題進(jìn)行初查,併發(fā)現(xiàn)其違紀(jì)問(wèn)題。
2016年2月1日,紀(jì)委對(duì)楊秀凱進(jìn)行立案審查,期間,楊秀凱仍拒不向組織如實(shí)、主動(dòng)交代問(wèn)題,而對(duì)其收受他人鉅額財(cái)物等問(wèn)題進(jìn)行掩蓋。
直到2016年5月17日,組織對(duì)楊秀凱採(cǎi)取“兩規(guī)”措施,其于2016年5月24日才陸續(xù)交待其違法違紀(jì)事實(shí)。
利用職務(wù)便利收受他人賄賂
一審被判有期徒刑12年
2017年3月9日,貴州省天柱縣人民法院對(duì)涉嫌受賄罪作出了一審判決。
記者注意到:楊秀凱辯稱“以藉為名的款項(xiàng)是要?dú)w還出借人的”及其辯護(hù)人辯稱“起訴書(shū)指控的被告人楊秀凱以藉為名索要的款項(xiàng),屬被告人楊秀凱與出借人合法的民間借款行為,不屬於犯罪所得”的理由。
但經(jīng)審理查明,楊秀凱作為國(guó)家工作人員,違背道德情操,在得知其情人因賭博的違法行為多次欠下高額債務(wù)後,出於自身考慮,利用擔(dān)任主要職務(wù)期間的便利,以所謂“借”為由,向多人多次變相索取鉅額財(cái)物,明知自己不具有歸還能力且長(zhǎng)期未歸還,出借人出於楊秀凱能利用職務(wù)上的便利能為其謀取利益,違心借款,事後均未向楊秀凱提出歸還要求,現(xiàn)有證據(jù)不能證實(shí)雙方真實(shí)發(fā)生的借貸關(guān)係,該款實(shí)質(zhì)上屬於索賄的性質(zhì),應(yīng)屬受賄所得,因而楊秀凱及其辯護(hù)人的辯解理由法院未予採(cǎi)納。
法院認(rèn)為:被告人楊秀凱在任天柱縣教育局局長(zhǎng)及天柱縣黨校常務(wù)副校長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,並先後收受工程老闆及物質(zhì)採(cǎi)購(gòu)商賄賂款人民幣665萬(wàn)元,其中索賄人民幣293萬(wàn)元,數(shù)額特別巨大,其行為已觸犯刑法,構(gòu)成受賄罪。楊秀凱的行為嚴(yán)重侵害了國(guó)家工作人員公務(wù)活動(dòng)的廉潔性,已構(gòu)成受賄罪,依法應(yīng)予懲處,且具有索賄情節(jié),應(yīng)從重處罰。本院將結(jié)合被告人楊秀凱的認(rèn)罪態(tài)度及悔罪表現(xiàn)等對(duì)其進(jìn)行定罪處罰。
法院一審判處楊秀凱犯受賄罪,被判有期徒刑十二年零六個(gè)月,並處罰金人民幣100萬(wàn)元。楊秀凱受賄所得人民幣665萬(wàn)元,予以繼續(xù)追繳。
記者獲悉,一審判決後,目前楊秀凱尚未提出上訴。
食藥監(jiān)原司長(zhǎng)受賄獲刑10年:情婦收藥企老闆52萬(wàn)元
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械監(jiān)管司原司長(zhǎng)童敏利用職權(quán),為陳某等8人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保健食品審批、藥品審評(píng)等事項(xiàng)中提供幫助,並多次收受或同意其情婦蘇某收受請(qǐng)託人現(xiàn)金、汽車、銀行卡等共計(jì)316萬(wàn)餘元。北京晨報(bào)記者昨天獲悉,北京市二中院一審以受賄罪判處童敏有期徒刑10年,並處罰金50萬(wàn)元。
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