事有因果,時移世易。近年來世界經濟處於深度調整期,從源頭到幹流、支脈都顯得遲滯有餘、靈動不足,2017年仍面臨著諸多的不確定性。在此背景下,推動世界發(fā)展尤其需要增強信心。
在此之時,中國經濟的穩(wěn)定預期給世界經濟吃了一顆“定心丸”。中國經濟發(fā)展進入新常態(tài),增速雖然有所放緩,但仍保持了中高速增長,速度繼續(xù)位居世界主要經濟體最前列。目前,中國對世界經濟增長的年均貢獻率超過30%,成為世界經濟增長的第一引擎。中國經濟交出一份驚艷“答卷”,中國,也因此成為全世界最重要的信心來源之一。
“過去一年,中國經濟運作在合理的區(qū)間,産業(yè)結構在不斷優(yōu)化。預計2016年中國經濟增速在6.7%左右,經濟總量有望突破70萬億。”國家發(fā)改委主任徐紹史2017年1月10日在國新辦的發(fā)佈會上,用一組數據説明,2016年中國經濟社會保持平穩(wěn)健康的發(fā)展,“十三五”有了一個良好的開局。
穩(wěn)中向好、供給側改革見成效、“營改增”全面推開、G20傳遞“中國方案”,亮眼成績凝聚在一個個值得銘記的大事當中。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,從“汗水型”向“智慧型”轉變的中國經濟,在守住增速底線的同時,還將繼續(xù)“發(fā)力”,強勁跳動的脈搏必將為世界經濟注入更為強勁的信心。
經濟新常態(tài)是大邏輯
中國信心從何而來?來自於中國對經濟發(fā)展規(guī)律的深刻把握和及時籌謀。
作為世界第二大經濟體,中國經濟的一舉一動都牽動著世界的神經。
縱觀中國經濟數據,2012年至2015年中國經濟增速分別為7.7%、7.7%、7.3%、6.9%,2016年的增速預計為6.7%,在改革開放以來的經濟高速增長圖中,這些略微下滑的數據似乎顯得有些“突兀”。
與之相伴的是一些更深層次的矛盾。由於我國經濟正處在增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的現實坐標上,供需結構錯配已經成為經濟運作中的突出矛盾,經濟增長內生動力不足,稅負負擔沉重,虛擬經濟與實體經濟的失衡等問題也亟待解決。
中國經濟會怎麼走,能避免中等收入國家陷阱嗎?究竟是短暫探底還是長期換擋?如何走上持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的新常態(tài)?
察勢者智,馭勢者贏。針對中國經濟進入新常態(tài)的現實,以習近平同志為核心的黨中央挺立潮頭、高瞻遠矚,科學判斷,及時籌謀。
“認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今後一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。”2014年12月的中央經濟工作會議精神,詮釋了歷史新起點上中國發(fā)展的現實。
轉入新常態(tài),意味著中國經濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別,與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。歷經30多年的快速增長,中國經濟基本面不僅發(fā)生了量的巨變,更是發(fā)生了質的飛躍,用過去的眼光看待中國經濟、用過去的思維思考中國經濟既不準確,也不現實。
中國經濟進入新常態(tài),雖然面臨一些困難,會有一些波動,但仍穩(wěn)定增長,是世界經濟復蘇的主要動力。根據世界銀行統(tǒng)計數據,“十二五”時期,按照2010年美元不變價計算,中國經濟增長對世界經濟增長的年均貢獻率達到30.5%,躍居全球第一,與“十五”和“十一五”時期14.2%的年均貢獻率相比,提高16.3個百分點,同期美國和歐元區(qū)分別為17.8%和4.4%。
分年度來看,2011、2012、2013、2014、2015年,中國增長的貢獻率分別為28.6%、31.7%、32.5%、29.7%、30.0%,而美國分別為11.8%、20.4%、15.2%、19.6%、21.9%。2016年中國、美國、日本經濟增速分別為6.7%、1.6%、0.6%,據此測算,三國增長對2016年世界增長的貢獻率將分別為41.3%、16.3%、1.4%。
正如習近平所説,“時和勢總體于我有利,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。”
環(huán)顧世界,新一輪科技革命和産業(yè)變革正在孕育興起,發(fā)達國家正在推進高起點“再工業(yè)化”,這與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,為我們實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機遇。
審視國內,當前中國經濟長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、迴旋空間大的基本特質沒有變,經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。
2015年,針對中國經濟發(fā)展新常態(tài)下産生的突出問題和矛盾,習近平提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共用新發(fā)展理念。2016年,中國進入全面建成小康社會決勝階段的開局之年,五大發(fā)展理念以此為起點,勾畫出“十三五”發(fā)展藍圖。一年多來,以新發(fā)展理念為導向,中國把打造一個有效的市場和一個有為的政府緊密結合,正在推行一系列重大改革。
正基於此,中國有信心有能力穿越風雨、爬坡過坎,走向光明前景。正因為此,在新常態(tài)下,中國經濟發(fā)展有著中流擊水的自信。
媒體評論認為,當前中國經濟新常態(tài)之“新”,意味著不同以往,不僅在於當前我國經濟發(fā)展呈現若干新的特徵,經濟增長速度從高速增長轉為中高速增長,經濟結構不斷優(yōu)化升級,經濟增長動力從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,而且包含新的戰(zhàn)略方針、新的制度條件,包含新的思想方法、新的工作理念。
新常態(tài)之“常”,意味著相對穩(wěn)定。“穩(wěn)”在經濟增長,2016年前三季度GDP增速6.7%;“穩(wěn)”在貨幣政策,流動性既不過於寬鬆,又不過緊;“穩(wěn)”在財政政策,發(fā)揮財政穩(wěn)定器功能,服務供給側改革所需。
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