《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，人社部將在包括邯鄲、鄭州等全國12個城市先行試點(diǎn)，將生育保險基金併入職工基本醫(yī)療保險基金徵繳和管理。專家認(rèn)為，兩項保險合併實施，有利於提升社會保險基金互濟(jì)能力、降低運(yùn)作成本。 據(jù)了解，12試點(diǎn)城市為重慶、內(nèi)江、昆明、岳陽、珠海、鄭州、威海、合肥、泰州、瀋陽、邯鄲、晉中。試點(diǎn)實施期限為二年。

　　人社部部長尹蔚民表示，由於生育保險和職工基本醫(yī)保在制度上存在共性，合併實施，有利於提升基金的互濟(jì)能力和經(jīng)辦效率，降低運(yùn)作成本。

　　中國社會保障研究中心主任褚福靈表示，生育裏面重要的待遇就是住院待遇，和醫(yī)療保險的性質(zhì)是一致的。但由於是兩個基金，在結(jié)算的時候就涉及這個醫(yī)藥費(fèi)用應(yīng)該是醫(yī)保支付，還是應(yīng)該生育險支付，其中存在交叉，又不明晰。合併實施可以降低運(yùn)作成本，減少環(huán)節(jié)，也減少一些經(jīng)費(fèi)支出。

　　截至目前，基本醫(yī)療保險覆蓋了超過6.9億人口，而參保生育險的僅有1.8億人，不足前者的三分之一。有觀點(diǎn)認(rèn)為，小險種向大險種合併，是現(xiàn)階段中央降低社保費(fèi)率比較有效的一個途徑，而且相較于工傷、失業(yè)兩個險種，生育險被合併至基本醫(yī)療保險體系內(nèi)的障礙較小，但目前並未否定未來將工傷保險進(jìn)行合併的可能性。