“截至10月底,全區(qū)金融機構人民幣貸款加權平均利率6.3%,比年初下降0.38個百分點;不良貸款率4.14%,比年初下降0.22個百分點。”自治區(qū)金融辦主任姜華興奮地説:“經過近一年的攻堅克難,內蒙古自治區(qū)落實去杠桿任務初顯成效,貸款利率、貸款不良率都有所下降是這一成效的集中體現(xiàn)。”
與此同時,來自自治區(qū)統(tǒng)計局的另一組數據也進一步佐證了這一成效的巨大:1—10月份,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資産負債率為62.6%,比上半年下降0.5個百分點。
“在全球經濟形勢複雜、國內經濟結構改革任務繁重、動力轉換任重而道遠的形勢下,內蒙古自治區(qū)作為欠發(fā)達邊疆少數民族地區(qū),規(guī)模以上企業(yè)資産負債率能保持在62%—63%之間,並且呈下降趨勢,這個成績的取得實屬不易。”對於內蒙古自治區(qū)的去杠桿工作,專家讚賞有加。
今年以來,內蒙古自治區(qū)堅持穩(wěn)妥有序、分類施策的工作措施,合理把握去杠桿的節(jié)奏和速度,優(yōu)化全社會融資結構,充分發(fā)揮金融去杠桿的引導和支撐作用,在各相關部門、金融機構、企業(yè)多措並舉的合力下,開創(chuàng)了去杠桿工作的良好局面:
——金融業(yè)穩(wěn)定較快的增長,為去杠桿營造了良好的金融環(huán)境。
據人行呼和浩特中心支行的統(tǒng)計數據顯示:1-10月,全區(qū)社會融資規(guī)模1881.69億元,比上年同期多增452.04億元;截至10月末,全區(qū)人民幣貸款餘額19041.1億元,同比增長14.6%,有力地支援了實體經濟發(fā)展。
“在當前經濟下行的週期中,要在保持經濟穩(wěn)定增長的前提下,按照市場化、法治化方式,積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率。因此,保持穩(wěn)健的貨幣信貸政策,引導金融機構把錢投到實體經濟中,做到有效信貸投放是非常重要的。”人民銀行呼和浩特中心支行行長肖龍滄説。
為實現(xiàn)信貸資金的有效投放,內蒙古自治區(qū)落實差別化信貸政策,引導金融機構堅持區(qū)別對待、有扶有控原則。對鋼鐵、有色、建材、煤炭等行業(yè)中産品有競爭力、有市場、有效益的優(yōu)質企業(yè)繼續(xù)給予信貸支援,幫助有前景的企業(yè)渡過難關。
——支援企業(yè)通過多種形式有效降低杠桿率。
今年以來,自治區(qū)金融辦、人行呼和浩特中心支行等相關部門進一步鼓勵商業(yè)銀行完善並購貸款業(yè)務,擴大並購貸款規(guī)模,允許符合條件的企業(yè)通過發(fā)行優(yōu)先股、可轉換債券等多種方式,大力擴寬企業(yè)兼併重組融資渠道。對於包鋼、伊東等重點企業(yè),積極推動其資産負債的優(yōu)化,引導金融機構通過轉換授信品種、延長貸款期限、調整還款計劃、變更授信主體等方式為企業(yè)辦理債務重組,幫助企業(yè)渡過難關。同時,督促銀行業(yè)金融機構用足用好現(xiàn)有核銷政策,截至10月末,全區(qū)共清收和處置企業(yè)不良貸款291.1億元。
——多措並舉盤活企業(yè)存量資産,想方設法幫助企業(yè)擴大自有資金。
大力推進有條件的企業(yè)開展資産證券化業(yè)務,截至目前,包商銀行、金谷農商行已分別發(fā)行14.1億元、5.2億元信貸資産證券化産品。同時,積極推動全區(qū)企業(yè)利用人行牽頭組織的中徵應收賬款融資服務平臺,通過質押應收賬款獲得融資,有效盤活企業(yè)存量資産。截至10月末,該平臺累計註冊用戶1678戶,累計融資金額623億元。
引導企業(yè)運用好境內外“兩個市場、兩種資源”。人行呼和浩特中心支行支援企業(yè)用好用足跨國公司本外幣資金集中運營試點政策,充分利用好境內外“兩個市場、兩種資源”,進一步優(yōu)化企業(yè)債務結構。截至9月末,累計為5家企業(yè)集團辦理跨境雙向人民幣資金池業(yè)務,跨境雙向人民幣資金池累計發(fā)生業(yè)務16.2億元。
大力發(fā)展資本市場,加大直接融資的力度。截至10底,全區(qū)企業(yè)直接融資753億元,新增新三板企業(yè)29家,創(chuàng)出了到目前為止內蒙古自治區(qū)新三板發(fā)展最快的速度。
金融去杠桿全力以赴,政府債務管控不遺餘力。日前,經自治區(qū)政府授權,自治區(qū)財政廳通過財政部國債發(fā)行招投標系統(tǒng),成功公開招標發(fā)行了2016年內蒙古自治區(qū)政府第五批一般債券和第三批專項債券共計210億元。本批發(fā)行的債券全部為置換債券,主要用於自治區(qū)各級政府償還到期債務。
站在新的歷史起點上,新的機遇和挑戰(zhàn)迎面而來:日前,《國務院關於積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》的出臺,為內蒙古自治區(qū)下一步去杠桿工作明確了新的方向和工作重點。而自治區(qū)第十次黨代會提出的關於加快供給側結構性改革的要求,更為企業(yè)去杠桿提供了重要遵循。
“把杠桿率看作了一個分數,降低杠桿率一方面可以減小分子,另一方面也可以做大分母。所以,企業(yè)去杠桿在優(yōu)化債務結構的同時,要擴大有效資産。降低企業(yè)杠桿,企業(yè)的內在動力至關重要。”對於企業(yè)去杠桿,肖龍滄的分析一針見血。
“松柏之質,經霜彌茂。”雖然內蒙古自治區(qū)去杠桿之路還很艱辛,但是經歷一番風霜後,前景必定更加光明。(內蒙古日報社融媒體記者 王連英)
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