新華社北京12月18日電(記者徐博、梁曉飛)《中共中央國務(wù)院關(guān)於推進(jìn)安全生産領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》18日印發(fā)。這是新中國成立以來第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義出臺(tái)的安全生産工作的綱領(lǐng)性文件。文件提出的一系列改革舉措和任務(wù)要求,為當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期我國安全生産領(lǐng)域的改革發(fā)展指明瞭方向和路徑。

　　此次意見明確提出,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,規(guī)定了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生産責(zé)任體系,要求建立企業(yè)落實(shí)安全生産主體責(zé)任的機(jī)制,建立事故暴露問題整改督辦制度,建立安全生産監(jiān)管執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。

　　意見提出,將研究修改刑法有關(guān)條款,將生産經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生産安全事故的違法行為納入刑法調(diào)整範(fàn)圍;取消企業(yè)安全生産風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,建立健全安全生産責(zé)任保險(xiǎn)制度;改革生産經(jīng)營單位職業(yè)危害預(yù)防治理和安全生産國家標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)佈機(jī)制,明確規(guī)定由國務(wù)院安全生産監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定有關(guān)工作。