國家發(fā)改委日前印發(fā)《關於放開食鹽價格有關事項的通知》,指出將全面放開食鹽價格。自2017年1月1日起,放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格,由企業(yè)根據(jù)生産經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。
我國鹽資源十分豐富,鹽行業(yè)多年來産大於銷。2015年我國原鹽産能11345萬噸,消費量為8876萬噸,其中食鹽消費量僅為1000萬噸左右。同時,我國食鹽市場供應主體較多,登記註冊的鹽業(yè)生産企業(yè)有300家左右,鹽業(yè)流通企業(yè)有4000多家。今年4月,國務院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》,決定推進鹽業(yè)體制改革,完善食鹽專營制度,打破食鹽生産企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定範圍內(nèi)銷售的規(guī)定,允許食鹽生産企業(yè)進入流通和銷售領域,食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域經(jīng)營,全面建立起競爭性市場結構,食鹽價格具備放開條件。
國家發(fā)改委有關負責人表示,實施鹽業(yè)體制改革方案、放開食鹽價格後,總體上看,食鹽市場供應有充分保障,普通食鹽價格不會出現(xiàn)異常波動。國家也將採取多種措施切實維護食鹽市場和價格基本穩(wěn)定。一是保障市場供應。要求食鹽生産經(jīng)營企業(yè)做好食鹽調(diào)度和配送工作,切實保障食鹽市場特別是邊遠貧困地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達的邊疆民族地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應,做到不斷供、不脫銷。二是建立健全食鹽儲備體系。建立由政府儲備和企業(yè)社會責任儲備共同組成的全社會食鹽儲備體系,其中政府儲備不低於本地區(qū)1個月食鹽消費量,企業(yè)儲備不低於正常情況下1個月的平均銷售量,遇有自然災害和突發(fā)事件發(fā)生時,要及時採取投放儲備等手段,確保食鹽安全穩(wěn)定供應。三是保持價格穩(wěn)定。加強食鹽市場價格監(jiān)測,建立健全應急保障機制,保持食鹽價格穩(wěn)定,特殊情況下可依法採取臨時價格干預或其他緊急措施,防止普通食鹽價格異常波動。四是強化市場監(jiān)管。加強食鹽市場價格監(jiān)督檢查,依法查處哄抬價格、囤積居奇等不正當價格行為,切實維護市場秩序。
上述負責人稱,食鹽價格放開後,有的群眾擔心內(nèi)地山區(qū)和邊遠地區(qū)因運輸距離遠、成本高,食鹽價格可能出現(xiàn)上漲。對此,國家要求各地高度重視,組織好食鹽的調(diào)配和運輸,及時採取投放儲備、臨時價格干預等手段,確保內(nèi)地山區(qū)及邊遠貧困地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應和市場價格基本穩(wěn)定。
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