9月4日,習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)開幕式上的發(fā)言再次表明,經(jīng)過十屆G20峰會(huì)的發(fā)展,G20機(jī)制已經(jīng)逐漸形成了不斷落實(shí)和推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理的“承諾體系”。在這一體系下,2016年G20主席國中國,將延續(xù)性和創(chuàng)新性有機(jī)結(jié)合,既落實(shí)既有峰會(huì)成果,又提出新的合作倡議,向全世界展現(xiàn)出強(qiáng)大的中國力量。這種力量源自中國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放事業(yè)中所積累的自信心和自豪感,源自中國與世界分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利和治國理政經(jīng)驗(yàn)的意願(yuàn)與責(zé)任感,源自打造人類命運(yùn)共同體和利益共同體的偉大氣魄和中國氣派。謀大事,幹實(shí)事,習(xí)近平主席指出,“二十國集團(tuán)承載著世界各國期待,我們要努力把它建設(shè)好,為世界經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定把握好大方向。”G20杭州峰會(huì)可望成為G20協(xié)商機(jī)制由短期應(yīng)對(duì)危機(jī)向中長期政策制定和全球經(jīng)濟(jì)治理轉(zhuǎn)型的分水嶺。
構(gòu)建創(chuàng)新活力聯(lián)動(dòng)包容的世界經(jīng)濟(jì)
早在去年二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會(huì)上,習(xí)近平主席就提出要對(duì)世界經(jīng)濟(jì)把準(zhǔn)脈、開好方。一年過去,習(xí)近平主席在杭州二十國集團(tuán)工商峰會(huì)上的演講,就“共同創(chuàng)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”,提出了中國方案、中國理念與中國思想,從中我們能夠清地看到創(chuàng)新、改革、發(fā)展等具有鮮明特色的“中國印”。
“創(chuàng)新”是指創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)以及創(chuàng)新體系。創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。為此,必須思考構(gòu)建“全球創(chuàng)新體系”,使創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等能夠在全球範(fàn)圍自由流動(dòng)。杭州是中國創(chuàng)新之都,把峰會(huì)舉辦地放在杭州,大有深意,其中一個(gè)目的就是突出創(chuàng)新主題,把各國實(shí)施創(chuàng)新政策的力量匯集一處,做到理念上有共識(shí)、行動(dòng)上有計(jì)劃、機(jī)制上有保障。
“活力”是指完善全球經(jīng)濟(jì)治理。G20框架內(nèi)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家平等參與、共同決策,是全球治理的未來趨勢(shì)。G20將繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革,確保改革向著公平公正的方向深化,提高新興市場和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。值得一提的是,在全球治理體系中,中國已經(jīng)加入了全部的主要國際組織,是全球治理體系改革的重要推動(dòng)者之一。中國倡導(dǎo)建立的亞投行作為經(jīng)濟(jì)金融治理機(jī)制的創(chuàng)新,必將為G20帶來啟發(fā)。
“聯(lián)動(dòng)”是指凝聚互動(dòng)合力。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,一榮俱榮,一損俱損,沒有哪一個(gè)國家可以獨(dú)善其身,協(xié)調(diào)合作是必然選擇。因此,中國倡導(dǎo)“聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”概念,就是要破除藩籬,實(shí)現(xiàn)資源流動(dòng),共商、共建、共用發(fā)展。聯(lián)動(dòng)式發(fā)展,還意味著基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,通路、通電、通網(wǎng)。這是中國自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在,中國將這個(gè)經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)給世界。
“包容”是指包容性增長。要讓發(fā)展的成果惠及全球,夯實(shí)共贏基礎(chǔ)。正如習(xí)近平主席在G20峰會(huì)開幕致辭中所言,“當(dāng)前世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右,超過了公認(rèn)的0.6‘危險(xiǎn)線’,必須引起我們的高度關(guān)注。”佔(zhàn)全球人口五分之四的發(fā)展中國家的發(fā)展,是全球共同發(fā)展的基礎(chǔ),各國要落實(shí)聯(lián)合國2030年發(fā)展議程,將“建立新型全球夥伴關(guān)係”帶入全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)程中,才能有效減少全球發(fā)展不平等和不平衡,才能使各國人民共用世界經(jīng)濟(jì)增長成果。同時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境保護(hù)等挑戰(zhàn),將促進(jìn)全球利益共同體、命運(yùn)共同體的形成。
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