原標(biāo)題：中央和地方收入劃分過渡方案正在徵求意見 增值稅或調(diào)整為央地五五分

　　《經(jīng)濟參考報》記者獨家獲悉，與預(yù)算改革、稅制改革同屬於財稅改革三大重點任務(wù)之一的中央和地方關(guān)係改革正在推進。目前，中央和地方收入劃分過渡方案正在徵求意見。根據(jù)過渡方案的徵求意見稿，營改增之後，增值稅收入或由中央與地方五五分成。專家表示，過渡方案有利於理順中央和地方收入劃分，調(diào)動中央和地方兩個積極性。未來不排除在調(diào)整中央和地方事權(quán)後，再進一步調(diào)整收入劃分。

　　根據(jù)財政部公佈的2015年財政收支情況顯示，2015年1至12月，國內(nèi)增值稅31109億元，營業(yè)稅19313億元。長期以來，增值稅和營業(yè)稅位列我國前兩大稅種。今年的政府工作報告明確，從5月1日起，全面實施營改增。這意味著營業(yè)稅退出歷史舞臺，增值稅將穩(wěn)居第一大稅，收入規(guī)模將遙遙領(lǐng)先。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，增值稅收入劃分是中央和地方收入劃分最關(guān)鍵的部分，為中央和地方關(guān)係改革奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　記者從多位地方財政系統(tǒng)人士處獲悉，中央和地方收入劃分過渡方案已經(jīng)向地方徵求過意見，下一步在中央層面徵求完意見、進行調(diào)整後，有望向社會公開。多位業(yè)內(nèi)人士表示，收入劃分會充分考慮調(diào)動中央、地方兩個積極性。

　　甘肅省財政廳廳長張勤和此前接受《經(jīng)濟參考報》記者採訪時表示，去年，財政部先後多次徵求過地方意見。

　　中央與地方收入劃分是財稅體制改革的三大重點任務(wù)之一，影響深遠(yuǎn)、意義重大。其前提是保持現(xiàn)有中央和地方財力格局總體穩(wěn)定，同時，要與事權(quán)和支出責(zé)任劃分有機銜接。對消費稅、增值稅分享的範(fàn)圍和比例，中央徵求地方意見後，將根據(jù)營改增改革進展情況擇機推開。