日前，國企改革推出重大舉措，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)等“十項(xiàng)試點(diǎn)”計(jì)劃公佈，標(biāo)誌著國企改革又一次向深水區(qū)重點(diǎn)突破。
兩年多來，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的181個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，中央有關(guān)部門完成261個(gè)改革任務(wù)，各方面共出臺(tái)改革成果785項(xiàng)。
隨著一項(xiàng)項(xiàng)改革措施密集出臺(tái)，全面深化改革潮掀浪涌，奏出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。
全國兩會(huì)召開在即，新的五年發(fā)展規(guī)劃將提交審議討論。屆時(shí)人們可以看到，一份彰顯改革決心、貫穿改革主線的規(guī)劃將變?yōu)閲乙庵荆蔀闆Q勝全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指南。
勇改革——破除體制機(jī)制障礙，打造增長引擎
這段日子，紫晶立方的淘寶小店銷量激增，元旦、春節(jié)、情人節(jié)……定制3D列印禮品設(shè)備的採購單接連湧來。
這家由大學(xué)生創(chuàng)立的小公司，3D列印機(jī)銷量已達(dá)1400余臺(tái)，正在商談的經(jīng)銷商訂單超萬臺(tái)。
創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，得益於兩年前的一項(xiàng)改革舉措。
2013年3月1日，還在清華大學(xué)就讀的王世棟拿到了商事制度改革後北京首張企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)辦了紫晶立方。“因?yàn)槿∠俗畹驮]冊(cè)資本的限制，讓我們輕鬆邁過了創(chuàng)業(yè)的第一道門檻。”他回憶道。
一元錢辦公司、簡化住所登記、改年檢為年報(bào)……商事制度改革調(diào)動(dòng)了千百萬創(chuàng)業(yè)者的積極性，去年全國平均每天新登記企業(yè)1.2萬戶。
“實(shí)踐證明，以商事制度改革為代表的行政管理體制改革，能為市場(chǎng)主體減負(fù)、能為大眾創(chuàng)業(yè)鬆綁，能夠發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)作‘發(fā)動(dòng)機(jī)’和‘穩(wěn)定器’的作用。”全國人大代表劉文新説。
全面建成小康社會(huì)，目標(biāo)既定，任務(wù)艱巨。發(fā)展動(dòng)力何在？
路徑就在深化改革，堅(jiān)決破除影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
一個(gè)個(gè)微觀層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，匯聚起大範(fàn)圍高強(qiáng)度的發(fā)展能量場(chǎng)——
杭州濱江區(qū)，春節(jié)剛過，全球最大視頻監(jiān)控設(shè)備生産企業(yè)之一的海康威視，就忙著盤點(diǎn)業(yè)績、謀劃開局。從科研單位轉(zhuǎn)身為實(shí)體企業(yè)的海康威視，在國家深化科技體制改革中走出一條創(chuàng)新發(fā)展之路。
“我們最早的板卡産品到現(xiàn)在已經(jīng)賣不動(dòng)了，後續(xù)創(chuàng)新産品不斷推出後，企業(yè)發(fā)展曲線始終是上揚(yáng)的。”企業(yè)負(fù)責(zé)人陳宗年説，當(dāng)前不少傳統(tǒng)企業(yè)面臨困境，但同時(shí)也有許多創(chuàng)新先行企業(yè)進(jìn)入良性軌道。
一項(xiàng)項(xiàng)謀當(dāng)下、利長遠(yuǎn)的高端改革舉措推出，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境——
財(cái)稅改革先聲奪人，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；價(jià)格改革破冰前行，催生發(fā)展活力；金融改革步伐加快，疏通經(jīng)濟(jì)血脈；生態(tài)文明體制改革整體推進(jìn)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展……
深化科技體制改革，提高科研人員在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中的處置權(quán)、收益權(quán)……改革釋放“體制紅利”，構(gòu)建人才集聚機(jī)制，點(diǎn)燃創(chuàng)新的火種。
一個(gè)重大思路的調(diào)整，引發(fā)全世界關(guān)注。從供需兩端入手，著重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——
山東小城龍口，一塊價(jià)值大約每噸1萬元的普通鋁錠經(jīng)過擠壓、焊接、拼裝，變身高鐵列車的一部分，價(jià)值超過6萬元。這塊普通鋁錠的華麗蛻變，是“龍口智造”的代表作。
面對(duì)産能過剩壓力，以鋁業(yè)為主的龍口市近年來著力從供給側(cè)推動(dòng)改革，通過科技創(chuàng)新帶動(dòng)産品升級(jí)，形成了從能源、鋁土礦到鋁合金終端産品的完整高端鋁材産業(yè)鏈。
去年底，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》敏銳發(fā)現(xiàn)，面對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國領(lǐng)導(dǎo)層繼“新常態(tài)”之後，再提出另一個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞——供給側(cè)改革。
“從LV包到尿布，一邊是人民群眾對(duì)高品質(zhì)、高品質(zhì)産品的需求，一邊是中國遊客‘買斷’全世界，這些産品不是中國不能生産。”財(cái)政部部長樓繼偉日前説，中國經(jīng)濟(jì)的主要問題在供給側(cè)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群指出：“圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科技創(chuàng)新是動(dòng)力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是主體，改善人民生活是最終目標(biāo)。”
2015年，中國最終消費(fèi)支出對(duì)GDP貢獻(xiàn)率已躍升至66.4%。展望未來，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革壓縮無效供給、改造落後供給、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)供給，必將釋放出更大需求潛力，使消費(fèi)更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用。
“只要全力加強(qiáng)改革，中國未來5年就能實(shí)現(xiàn)年均6.5%的增速。”美國耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬婷婷色婷婷开心五月
