原標(biāo)題:最高法:法官等級將與行政職級脫鉤
昨日,記者從全國高級法院院長會議獲悉,今年我國法院將推動法官單獨職務(wù)序列及工資制度改革試點,實行法官等級與行政職級脫鉤,建立有別於其他公務(wù)員的法官單獨序列管理及工資制度。此外,還將推動在各級法院探索設(shè)立執(zhí)行裁判庭,探索執(zhí)行實施機(jī)構(gòu)實行警務(wù)化模式。
焦點1
探索設(shè)立執(zhí)行裁判庭
會議上,最高人民法院院長周強(qiáng)透露,我國法院將積極穩(wěn)妥開展審執(zhí)分離改革試點工作,推動在各級法院探索設(shè)立執(zhí)行裁判庭,探索執(zhí)行實施機(jī)構(gòu)實行警務(wù)化模式。
周強(qiáng)同時提出,各級法院要推進(jìn)執(zhí)行工作職業(yè)化、規(guī)範(fàn)化、資訊化,實現(xiàn)嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)罪、反規(guī)避執(zhí)行、反消極執(zhí)行和反干預(yù)執(zhí)行常態(tài)化,大力推行被執(zhí)行人財産申報制度,切實維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)範(fàn)化建設(shè),圍繞委託執(zhí)行、網(wǎng)路拍賣、公證債權(quán)文書執(zhí)行等問題加強(qiáng)研究和指導(dǎo),適時制定規(guī)範(fàn)性文件,加大執(zhí)行監(jiān)督力度。
會議要求,要全面使用最高法統(tǒng)一開發(fā)的執(zhí)行案件流程資訊管理系統(tǒng),強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上辦案工作,確保所有執(zhí)行案件的每個環(huán)節(jié)都在系統(tǒng)中全程留痕。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)路執(zhí)行查控工作,推動全國各地商業(yè)銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)按照技術(shù)規(guī)範(fàn)要求抓緊與執(zhí)行查控專線進(jìn)行連接。
同時,還要完善信用懲戒機(jī)制,落實與國家發(fā)改委等40余家單位聯(lián)合簽訂的懲戒失信合作備忘錄,繼續(xù)擴(kuò)大信用懲戒範(fàn)圍,讓“老賴”寸步難行。
焦點2
推動法官工資制度改革
會議上,周強(qiáng)介紹,2016年,最高人民法院將推動法官單獨職務(wù)序列及工資制度改革試點,實行法官等級與行政職級脫鉤,建立有別於其他公務(wù)員的法官單獨序列管理及工資制度。
記者了解到,隨著全國法院實行立案登記制,以及受經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的影響,案件數(shù)量持續(xù)大幅攀升。2015年,全國法院新收案件1766萬件,同比大漲22.8%,其中民商事案件破千萬件。案多人少、忙閒不均等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,許多一線法官辦案任務(wù)趨飽和、超極限。當(dāng)前,讓法院的優(yōu)秀人才入額到一線辦案,同步提高入額法官的待遇,已經(jīng)成為社會較為普遍的共識。
周強(qiáng)表示,法官職務(wù)序列和工資制度改革,將堅持激勵與約束並舉,鼓勵辦好案、多辦案,鼓勵優(yōu)秀人才安心基層工作。各級人民法院要積極推進(jìn)法官職務(wù)套改工作,推進(jìn)法官單獨職務(wù)序列及工資制度改革試點,認(rèn)真落實中央確定的試點方案,積極配合相關(guān)部門抓緊研究制訂試點方案具體實施辦法,實行法官等級與行政職級脫鉤,建立有別於其他公務(wù)員的法官單獨序列管理及工資制度。
焦點3
完善外逃貪官審理程式
會議指出,我國法院將完善對外逃腐敗犯罪分子依法審理程式,加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)繫,積極參與海外追逃追贓工作。
同時,各級法院要正確理解和適用刑法修正案(九)及相關(guān)司法解釋和指導(dǎo)意見,嚴(yán)厲打擊貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職犯罪,加大對行賄犯罪的懲治力度,始終保持高壓態(tài)勢,進(jìn)一步震懾腐敗分子。
“要依法審理以貪污、截留、套取等手段侵害群眾利益案件,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗,既打‘老虎’,又拍‘蒼蠅’。”周強(qiáng)説。
會議還提出,要依法嚴(yán)懲危害國家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的各類刑事犯罪。要依法嚴(yán)懲煽動顛覆國家政權(quán)、分裂國家等危害國家安全犯罪,積極參與反恐怖鬥爭,正確實施反恐怖主義法。
會議同時要求,各級法院要堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一,嚴(yán)格貫徹罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等制度,讓罪犯受到應(yīng)得的懲罰,確保無罪的人不受刑事追究。嚴(yán)格控制和慎重適用死刑政策,確保死刑案件品質(zhì),確保死刑案件審判工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。 據(jù)新華社
本組稿件采寫/新京報記者 邢世偉(除署名外)
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