上周傳出消息,今年江蘇將選擇部分地區(qū)試點公務(wù)員聘任制。此外,福建首批聘任制公務(wù)員將陸續(xù)在漳州、廈門上崗;廣西也拿出高層職位聘任公務(wù)員。公務(wù)員聘任制正成一股“潮流”。
此前,人社部部長尹蔚民表示,人社部正就公務(wù)員聘任制制定相應(yīng)辦法,正在全國範(fàn)圍內(nèi)試點,但將會有序推進。
□北京
京版試點方案尚在研討
記者從北京市人社部門獲悉,目前北京市委組織部和北京市人社局正在進一步研討聘任制公務(wù)員的試點方案,具體試點部門和待遇等細(xì)節(jié)內(nèi)容尚未完全確定。
在去年年底,北京市人社局曾提出,要全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè),提升公務(wù)員的思想道德素質(zhì)和履職能力。具體來説,要提高職位管理的規(guī)範(fàn)化水準(zhǔn),開展聘任制公務(wù)員和崗位職責(zé)規(guī)範(fàn)試點。
早在去年3月,北京就曾提出,初步打算在交通部門和科委專業(yè)性較強的崗位進行聘任制公務(wù)員的試點,如在科委部門的一些科技科研崗位推出聘任制公務(wù)員,在交通部門的輔助性崗位中推行聘任制公務(wù)員。為吸取其他試點地區(qū)的經(jīng)驗,北京市人社局相關(guān)部門還曾赴深圳調(diào)研取經(jīng)。
北京市人社部門當(dāng)時提出,希望通過公務(wù)員聘任的方式,能把各方面優(yōu)秀人才集聚到首都改革發(fā)展事業(yè)中來,解決目前本市公務(wù)員隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的問題。
□深圳
受聘公務(wù)員未現(xiàn)被辭退者
目前2013年深圳公務(wù)員招考正在進行中,500余崗位吸引了42279人報名,競爭比已從2008年的1:52,升至如今的接近1:83。
深圳2007年在國內(nèi)首次試點聘任公務(wù)員,2010年起,深圳對新進入行政機關(guān)的公務(wù)員一律實行聘任制度。深圳人社局公務(wù)員管理處相關(guān)工作人員告訴記者,不含今年,深圳試點以來聘任的公務(wù)員已超3000。聘任制公務(wù)員基本都能恪盡職守,截至目前,2010年後大批入職的聘任制公務(wù)員尚無被辭退者。
據(jù)介紹,2007年以來,只有20余位聘任制公務(wù)員因自身意願等原因,主動辭職。聘任制公務(wù)員隊伍還是相對穩(wěn)定的。
但這位工作人員強調(diào),聘任制公務(wù)員絕非鐵飯碗。雖然簽訂合同滿10年者可按國家規(guī)定改簽無固定期限合同,但如果發(fā)生瀆職、貪污或其他觸犯合同規(guī)定的違法問題,有關(guān)部門肯定會解聘並辭退相關(guān)聘任制公務(wù)員。一旦因貪腐等問題被辭退,應(yīng)該説這樣的聘任制公務(wù)員基本沒有在公務(wù)員體系復(fù)出的可能。這或許能解決一些委任制公務(wù)員在免職後還能再度出山的問題。
這位工作人員介紹,聘任制公務(wù)員在任職條件等基本條件一致時,在職的待遇與委任制公務(wù)員是基本一樣的。不僅如此,二者的晉陞和任職也基本一樣,絕不存在聘任制公務(wù)員不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的問題。現(xiàn)在深圳已經(jīng)有了一批處級聘任制公務(wù)員。
有觀點認(rèn)為聘任公務(wù)員相當(dāng)於公務(wù)員中的“勞務(wù)派遣者”,相比委任制公務(wù)員工作更累,一遇縮編減崗,就會成為裁員首選。但這位工作人員認(rèn)為,在深圳二者基本平等,應(yīng)該不存在這種情況。唯一的區(qū)別是,經(jīng)過測算聘任制公務(wù)員退休後的養(yǎng)老金可能微微低於委任者,但這尚未成為事實,仍存變數(shù)。
對於聘任制公務(wù)員這一較為科學(xué)的管理方式,這位工作人員建議國家應(yīng)該進一步加以推廣。
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