4月27日,北京國(guó)際花園,工人正在拆除違章建築,保安站在路口維持秩序。讀者 供圖
違建,首都生態(tài)文明建設(shè)圍剿的“四害”(大氣污染、污水、垃圾、違建)之一。經(jīng)排查,北京所有違章建築中存在重大安全隱患的約有140萬(wàn)平方米。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,北京近八成別墅、豪宅社區(qū)存在違建。城管人員坦言,違法成本低,執(zhí)法成本高,是造成違建頑疾的重要原因。
近日,記者走訪多個(gè)平房區(qū)、商品房社區(qū)、別墅區(qū)發(fā)現(xiàn),違建有不同類型,違法建設(shè)目的不一,給拆違造成一定困難。
1 人多房少平房“長(zhǎng)個(gè)”
在東城區(qū)福祥衚同,違建成為衚同居民解決住房緊張的出路。
年近六旬的趙海(化名),從出生就住福祥衚同25號(hào)院。十多年前,他就和媳婦、倆孩子擠在不到13平方米的房子裏。衚同早就説拆,但價(jià)錢談不攏一直沒動(dòng)靜。孩子長(zhǎng)大後,沒法和父母擠在一起,“附近小兩居最少也得二三百萬(wàn),根本買不起”,趙海就在原來(lái)平房上加了個(gè)二層。
老李師傅在福祥衚同附近幹平房加層施工多年。他説,衚同裏的平房加蓋很普遍,“原來(lái)是蓋二層,現(xiàn)在三層的都有了。”找老李師傅加蓋施工的住戶基本是為緩解住房緊張,大多數(shù)沒有建築許可證。
福祥衚同居委會(huì)人員證實(shí),平房上加蓋二層的現(xiàn)象的確轄區(qū)內(nèi)較普遍。東城城管部門人員表示,該區(qū)域多為平房區(qū),居民的確存在住房面積不足的問(wèn)題,雖然其中有人鑽空子來(lái)經(jīng)商牟利,但更多蓋違建的情況是三代人住在30平米房屋,“買不起新房,孩子大了成家了沒地方住。只能加蓋,這是最實(shí)質(zhì)的苦衷”。
2 別墅擴(kuò)建“肥了一圈”
有人違建為緩解住房緊張,有人違建是為住得更大更舒服。
南四環(huán)外,大溪地別墅區(qū)毗鄰世界公園,原本整齊的三層別墅樓群如今形態(tài)各異。有的別墅向外探出五六米的距離,有的別墅陽(yáng)臺(tái)改造成玻璃陽(yáng)光房,有的甚至向四面擴(kuò)建,“肥了一圈”。業(yè)主王先生説,小區(qū)200多戶業(yè)主,只有不到30戶沒有違建。該説法得到城管人員證實(shí)。
多名施工業(yè)主表示,購(gòu)房時(shí)門前面積是開發(fā)商贈(zèng)送,當(dāng)時(shí)沒有約定是否允許建設(shè),“無(wú)論怎麼建頂多算是改造。”
4月15日,小區(qū)物業(yè)工作人員承認(rèn)小區(qū)內(nèi)違建嚴(yán)重,將配合城管對(duì)違建予以遏制。
早在1個(gè)多月前,豐臺(tái)區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)就向違建嚴(yán)重的大溪地別墅區(qū)派駐工作人員。他們?cè)诖笙匦^(qū)正門和後門,各有一棟簡(jiǎn)易帳篷,帳篷前的標(biāo)牌寫著“遏制違法建設(shè)執(zhí)法站”,8名城管隊(duì)員日夜守候,對(duì)進(jìn)出小區(qū)運(yùn)輸建材的車輛進(jìn)行詢問(wèn),以判斷建材是否用於違建。
小區(qū)道路兩側(cè),掛著條幅標(biāo)語(yǔ),“亂搭亂建亂人心,違法建設(shè)違人心”。
3 逃生樓頂蓋成旅館
更多的違法建築是為了利益。紫東苑小區(qū)有三棟約20層的高樓,2001年起相繼建成,每個(gè)樓頂設(shè)有幾百平米的逃生平臺(tái)。
如今,三棟樓樓頂?shù)奶由脚_(tái)被佔(zhàn)用,擁擠著活動(dòng)板房、陽(yáng)光房等,通往逃生平臺(tái)的通道也被堵死。
最令人擔(dān)憂的是,一號(hào)樓樓頂一千多平米的面積被加蓋成旅館,上百人入住。
據(jù)小區(qū)業(yè)委會(huì)介紹,這些旅館是前物業(yè)工作人員改建,業(yè)主們?cè)啻稳フh服搬離,但都被旅館老闆罵得狗血噴頭。小區(qū)業(yè)委會(huì)就一號(hào)樓樓頂違建設(shè)立賓館向街道、城管等多個(gè)部門舉報(bào)多年未果。
4月29日,記者來(lái)到一號(hào)樓樓頂旅館,工作人員稱老闆不在。記者看到裏面被隔成了20多間,每間有四張雙層床,可住八人。此前據(jù)媒體報(bào)道,旅館住戶介紹説旅館按床舖收費(fèi),但旅店老闆見記者便改口説這是單位宿舍,不對(duì)外出租。
昨日,紫東苑小區(qū)業(yè)委會(huì)人員表示,5月5日上午,城管等部門下發(fā)通知,違建業(yè)主須在7日內(nèi)自行拆除樓頂逃生平臺(tái)上的違法建築。
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