3月8日,張德江在廣東代表團與鐘南山代表握手。新華社發(fā)
擔(dān)任中共中央政治局常委100多天后,66歲的張德江3月14日當(dāng)選十二屆全國人大常委會委員長,執(zhí)掌中國最高國家權(quán)力機關(guān),履行13億人民賦予的神聖權(quán)力。
在更加注重依法治國的新形勢下,作為新中國第九位全國人大常委會委員長,張德江使命艱巨、任重道遠。
人大履職
政協(xié)會議發(fā)言直面北京霧霾
當(dāng)選中共中央政治局常委後,張德江多次強調(diào),加強國家民主法制建設(shè),把各項事業(yè)納入法制軌道。環(huán)境領(lǐng)域的立法,是張德江的一個關(guān)注點。3月4日,張德江在新一屆全國政協(xié)民革、臺盟、臺聯(lián)界別委員聯(lián)組討論會上,仔細聽取了委員們關(guān)於“推進生態(tài)文明法治化”等法制建設(shè)方面的發(fā)言。
張德江充分肯定了環(huán)境立法的必要性:“尤其是北京地區(qū)、包括整個華北地區(qū)連續(xù)多天出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣,使環(huán)保問題進一步引起了全社會的高度關(guān)注。”他還回憶起往事:“我在農(nóng)村插隊的時候,在地裏幹活兒渴了,就到小河溝,把水噗嚕、噗嚕就喝。現(xiàn)在,恐怕沒有人敢直接喝了。”
張德江提及的在農(nóng)村插隊,是他40多年前在吉林省的知青歲月。1968年,張德江從長春到延邊朝鮮族自治州汪清縣羅子溝公社插隊,屬於被稱為“老三屆”的知識青年。
他在擔(dān)任中共吉林省委書記後,還兼任了省人大常委會主任,高度重視人大工作。實際上,張德江在多個地方任職期間,都曾對立法等法制工作進行了諸多探索。
2005年,張德江便在廣東表達了關(guān)於立法的觀點:“始終把發(fā)展好維護好最廣大人民群眾的根本利益作為立法的出發(fā)點和歸宿。”
2012年3月兼任重慶市委書記後,張德江不止一次強調(diào)了法制環(huán)境的重要性:“堅持法律面前人人平等,決不允許任何組織和個人淩駕於法律之上”,“堅決防止和反對以言代法、以權(quán)代法、干預(yù)具體案件”。
權(quán)力不能游離監(jiān)督制約之外
“中國共産黨要提高執(zhí)政水準(zhǔn),鞏固執(zhí)政地位,就要加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),尊重人大的地位。”任職廣東期間,張德江如此強調(diào)。
他還特別提出人大要建成“三個機關(guān)”的概念,即各級人大及其常委會要努力建設(shè)成為名副其實的地方國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)繫的代表機關(guān)。
“我們的一切權(quán)力都是人民賦予的,執(zhí)政掌權(quán)的第一責(zé)任,就是為人民服務(wù),絕不可用來謀取私利,絕不可把權(quán)力游離於人民的監(jiān)督和制約之外。”2006年,張德江在署名文章《理想婷婷色婷婷开心五月