溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究確定促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施
部署完善研究生教育投入機制
決定加快油品品質(zhì)升級
國務(wù)院總理溫家寶6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施，部署完善研究生教育投入機制，決定加快油品品質(zhì)升級。
會議指出，我國是海洋大國，海洋漁業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和海洋經(jīng)濟的重要組成部分。促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對於切實保障水産品供給、增加漁民收入、促進沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護我國海洋權(quán)益具有重要意義。
會議討論通過《關(guān)於促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，明確了今後一段時期的主要任務(wù)：一是加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，不斷提升海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。強化漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，加強水生生物資源養(yǎng)護，改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行海洋伏季休漁制度，嚴(yán)格控制近海捕撈強度。二是調(diào)整生産結(jié)構(gòu)和佈局。控制近海養(yǎng)殖密度，拓展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖。積極穩(wěn)妥發(fā)展外海和遠洋漁業(yè)。大力發(fā)展海水産品加工和流通。三是提高設(shè)施裝備水準(zhǔn)和組織化程度。加快漁船更新改造和漁業(yè)裝備研發(fā)。加強漁港建設(shè)和管理。培育壯大漁民專業(yè)合作社和海洋漁業(yè)龍頭企業(yè)。四是改善漁民民生。積極推進漁村建設(shè)，解決好飲水安全和用電等問題，拓寬漁民轉(zhuǎn)産轉(zhuǎn)業(yè)和增收渠道。改進漁業(yè)服務(wù)，減輕漁民負擔(dān)。五是加強漁政執(zhí)法維權(quán)和涉外漁業(yè)管理。建立健全與國際漁業(yè)管理規(guī)則相適應(yīng)的遠洋漁業(yè)管理制度。會議要求加大政策支援。加快漁政、漁港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支援海洋漁船升級改造。完善轉(zhuǎn)産轉(zhuǎn)業(yè)補助與漁業(yè)油價補貼政策，加大對水産育種、病害防治、資源養(yǎng)護、漁業(yè)裝備研發(fā)的財政支援。完善漁業(yè)保險支援政策，積極開展海水養(yǎng)殖保險。將漁業(yè)納入農(nóng)業(yè)用水、用電、用地等方面的優(yōu)惠政策範(fàn)圍。
為完善研究生教育投入機制，改善研究生學(xué)習(xí)、科研和生活條件，提高研究生培養(yǎng)品質(zhì)，會議確定了以下政策：（一）完善財政撥款制度。中央財政對國家招生計劃內(nèi)的中央部門所屬高校全日制研究生，安排生均綜合定額撥款，並建立撥款標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，逐步提高撥款水準(zhǔn)；中央財政設(shè)立績效撥款，由學(xué)校自主安排用於研究生培養(yǎng)。各地要參照這一模式，建立健全地方高校研究生教育撥款制度。（二）完善研究生獎助政策體系。設(shè)立研究生國家獎學(xué)金，每年獎勵4.5萬名研究生。從2014年秋季學(xué)期起，將研究生普通獎學(xué)金調(diào)整為國家助學(xué)金，每年資助標(biāo)準(zhǔn)博士生不低於10000元、碩士生不低於6000元；同時設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金。加大研究生助教、助研和助管崗位津貼資助力度。提高國家助學(xué)貸款最高限額。落實和完善鼓勵捐資助學(xué)的優(yōu)惠政策。（三）建立健全研究生教育收費制度。從2014年秋季學(xué)期起，向所有納入國家招生計劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費。現(xiàn)階段全日制學(xué)術(shù)學(xué)位研究生收費標(biāo)準(zhǔn)，原則上每年碩士生不超過8000元、博士生不超過10000元，全日制專業(yè)學(xué)位研究生以及已按規(guī)定實行收費政策的研究生暫執(zhí)行原收費政策。
會議指出，隨著汽車保有量快速增長，汽車尾氣排放對大氣污染的影響日益增加。為加快油品品質(zhì)升級，會議決定：（一）在已發(fā)佈第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大於50ppm）的基礎(chǔ)上，由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委儘快發(fā)佈第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大於50ppm），過渡期至2014年底；2013年6月底前發(fā)佈第五階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大於10ppm），2013年底前發(fā)佈第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不大於10ppm），過渡期均至2017年底。（二）加快國內(nèi)煉油企業(yè)升級改造，確保按照汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級實施時間如期供應(yīng)合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。加快汽車發(fā)動機相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。（三）按照合理補償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和污染者付費的原則合理確定成品油價格，並完善對困難群體和公益性行業(yè)補貼政策。（四）加強油品品質(zhì)監(jiān)管，加大處罰力度。加強行業(yè)自律，企業(yè)要向社會公開産品品質(zhì)承諾。
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