十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)提出，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)幹部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，並開(kāi)展抽查核實(shí)工作。日前廣州市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)范松青，呼籲廣州率先試行公職人員家庭財(cái)産申報(bào)公開(kāi)，願(yuàn)做財(cái)産公開(kāi)第一人，其勇氣何來(lái)？財(cái)産公開(kāi)如何避免“不讓改革者吹冷風(fēng)”？如何處理好與公民隱私保障的關(guān)係？

　　財(cái)産申報(bào)公開(kāi)：制度“破冰”仍需“踏石留印”

　　記者：近日，不斷曝出的“房叔”等事件，引發(fā)對(duì)官員家庭財(cái)産的關(guān)注，如何有效推行官員財(cái)産申報(bào)公開(kāi)？

　　答：現(xiàn)行官員財(cái)産申報(bào)在制度上存在一定缺陷，只要求申報(bào)個(gè)人工資收入，不要求申報(bào)家庭財(cái)産；只申報(bào)勞務(wù)收入，不申報(bào)非勞務(wù)收入，這些導(dǎo)致一些官員財(cái)産申報(bào)公開(kāi)流於形式。

　　金融實(shí)名制，個(gè)人房産資訊聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面在擴(kuò)大，這些配套措施已經(jīng)逐步在完善。技術(shù)上的配套問(wèn)題都不是根本問(wèn)題，關(guān)鍵是制度上要具有威懾力，才能讓公職人員財(cái)産申報(bào)公開(kāi)的內(nèi)容真實(shí)可靠。

　　記者：從已查處的案件中，我們發(fā)現(xiàn)有少數(shù)官員有瞞報(bào)謊報(bào)、轉(zhuǎn)移財(cái)産的現(xiàn)象，這方面的懲治不夠健全，該如何推動(dòng)財(cái)産申報(bào)公開(kāi)建立有效懲治機(jī)制？

　　答：我國(guó)收入申報(bào)規(guī)定對(duì)申報(bào)主體違反規(guī)定的處罰比較輕。僅僅規(guī)定對(duì)不申報(bào)或者不如實(shí)申報(bào)收入者，由所在黨組織，行政部門(mén)或者紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)責(zé)令其申報(bào)、改正，並視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　懲治還是要依賴(lài)法規(guī)，有章可循。官員財(cái)産公開(kāi)等不得，立法難暴露出官員財(cái)産公開(kāi)的阻力之大。

　　財(cái)産申報(bào)公開(kāi)試點(diǎn)：不讓改革者吹冷風(fēng)

　　記者：在新疆阿勒泰地區(qū)、浙江慈溪、江蘇淮安等地，陸續(xù)開(kāi)展了官員財(cái)産申報(bào)試點(diǎn)，試點(diǎn)對(duì)象多為新提拔幹部、科級(jí)或縣處級(jí)幹部。對(duì)此，您如何評(píng)價(jià)？

　　答：由於試點(diǎn)工作政策空間狹小，大多尚未取得持續(xù)性效果。在一些人看來(lái)，財(cái)産申報(bào)公開(kāi)應(yīng)該“一刀切”，然而，一項(xiàng)頗具複雜性的新政策破冰試點(diǎn)，每前進(jìn)一步都不容易，財(cái)産申報(bào)公開(kāi)需要各方麵條件成熟，穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　從目前的跡象來(lái)看，廣州的財(cái)産公開(kāi)與公眾的期望，可能有一定距離。但畢竟為今後政策的逐步推廣積累了經(jīng)驗(yàn)，民意的推動(dòng)力一定程度會(huì)影響財(cái)産公開(kāi)能否跨好步、走好路。

　　記者：家庭財(cái)産公開(kāi)是官員財(cái)産公開(kāi)的關(guān)鍵點(diǎn)。全面公開(kāi)後，如何與公民隱私保護(hù)相結(jié)合？

　　答：官員財(cái)産申報(bào)公開(kāi)公眾還存在一些“認(rèn)識(shí)誤區(qū)”，官員在個(gè)人私生活方面的隱私需要尊重。但公職人員手中的權(quán)力是公權(quán)力，是人民賦予的，不能以保護(hù)隱私作為藉口，在財(cái)産申報(bào)公開(kāi)方面遮遮掩掩。只申報(bào)不公開(kāi)，缺少社會(huì)監(jiān)督不可能産生強(qiáng)有力的監(jiān)督效果。

　　自願(yuàn)公開(kāi)財(cái)産壞了官場(chǎng)“規(guī)矩”？

　　記者：呼籲廣州率先試行公職人員家庭財(cái)産申報(bào)公開(kāi)制度，願(yuàn)做申報(bào)財(cái)産公開(kāi)第一人，勇氣何來(lái)？

　　答：民間網(wǎng)路反腐勢(shì)頭迅猛，網(wǎng)民“晾曬”一些官員的隱私財(cái)産，這些都透露出官員財(cái)産申報(bào)公開(kāi)的緊迫性。

　　此外，我從事紀(jì)委政策研究多年，接觸了大量腐敗案例，官員財(cái)産不透明與腐敗有一定聯(lián)繫。一些地方官員的財(cái)産申報(bào)只是搞形式、走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有真正申報(bào)落實(shí)，更談不上公開(kāi)。“打鐵還需自身硬”，黨中央高度重視反腐，官員財(cái)産公開(kāi)是民心所向。

　　記者：有人對(duì)您兩套房的財(cái)産提出質(zhì)疑，能公開(kāi)一下您的財(cái)産嗎？

　　答：我的工資收入是市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的，每月1萬(wàn)多元；我的房産確實(shí)只有一套，72平方米。此前的一套2003年就出售了。我愛(ài)人是一家企業(yè)的普通員工，已經(jīng)退休幾年，2000多元工資。孩子在一家國(guó)企工作，目前還未成家，和我們共同生活。我沒(méi)有其他勞務(wù)收入。願(yuàn)意從我做起，繼續(xù)呼籲推動(dòng)“官員財(cái)産公開(kāi)”。

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