十八大後換屆後當(dāng)選的省級團委書記
黨的第十八次全國代表大會閉幕後,中央和省級層面出現(xiàn)了一輪較為集中的人事調(diào)整。與此同時,部分省(自治區(qū)、直轄市,下同)對省管幹部的調(diào)整也在逐漸展開。一個值得關(guān)注的現(xiàn)象就是,多省密集召開團員代表大會,選舉産生了新一屆團省委書記。從近幾年幹部選拔任用的特點看,目前地方大部分“70後”正廳級幹部均具有共青團工作經(jīng)歷。因此,此番團省委換屆無疑將對有關(guān)地方未來的人事佈局産生重要影響。
團省委書記年齡呈正態(tài)分佈
從十八大閉幕到記者發(fā)稿時為止,山西、雲(yún)南、遼寧、安徽、福建、四川、湖北、重慶、天津等9地先後舉行團省委換屆。
從年齡結(jié)構(gòu)上看,當(dāng)選的9位團省委書記均為“70後”。最年輕的是36歲的湖北省團委書記張桂華,她是9人中唯一的“75後”。其他8位均是在1971-1973年出生,年齡在40歲左右。他們分別是劉志強(天津)、何明華(福建)、楊軍(雲(yún)南)、李紅(安徽)、周波(重慶)、趙雁峰(山西)、田野(遼寧)和張彤(四川)。
上述9人中也僅有張桂華是換屆後首次擔(dān)任團省委書記一職,其餘8人則是先由上一屆的書記連任或副書記(主持工作)升任。
此輪換屆還具有的一個特點是,新任團省委書記均由本省籍幹部提拔,大多具有研究生學(xué)歷,其中4人擁有博士學(xué)位。
換屆後,全國團省委書記的年齡結(jié)構(gòu)大致呈正態(tài)分佈。據(jù)記者對28個省份(江西省團委書記暫缺,新疆、西藏?zé)o公開資料)的統(tǒng)計,目前團省委書記中有5名“60後”,23名“70後”,最年輕的是生於1976年10月的貴州團省委書記馬寧宇。而在“70後”團省委書記中,1972年出生的有8名,數(shù)量最多,其後是1971年(5人)、1973年(4人)、1974年(3人)、1976年(2人)和1970年(1人)。
團省委書記從哪來到哪去?
更加注重基層工作經(jīng)歷,是近年來組織部門選拔任用年輕幹部的一大特點。以此次換屆當(dāng)選的9位團省委書記為例,從他們工作履歷來看,都大多具有基層工作經(jīng)歷,山西團省委書記趙雁峰曾先後在山西的三個縣擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo);天津團市委書記劉志強,從技術(shù)員做起,在國有企業(yè)工作了十年;重慶市團委書記周波任現(xiàn)職前是重慶市大足縣委副書記、縣長,並有十餘年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。
而對於團省委書記的下一站,目前較多的情況是保留正廳級,回到基層鍛鍊,轉(zhuǎn)任地級市(州、區(qū))擔(dān)任黨委副職(一般為副廳級幹部擔(dān)任即可),有的還會兼任縣委書記。在上述9個省份中,原天津團市委書記劉道剛離開共青團崗位後,出任天津市河?xùn)|區(qū)委副書記;原雲(yún)南省團省委書記繞南湖現(xiàn)任中共玉溪市委副書記;原山西省團省委書記劉潤民現(xiàn)任晉中市委副書記、昔陽縣委書記等。較早開展團省委書記轉(zhuǎn)崗到地方兼任縣委書記的是湖南省。2008年11月,湖南原團省委書記李暉轉(zhuǎn)任株洲市委副書記,兼任炎陵縣委書記。這一模式後來被貴州、山西、福建、江蘇、廣西等省市區(qū)採用。
地方“70後”正廳多數(shù)有共青團經(jīng)歷
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國各省“70後”正廳級幹部中大部分都有在共青團工作的經(jīng)歷,部分已成長為地級市黨委或政府“一把手”,甚至走上更高位置。
全國首位“70後”團省委書記廖飛2003年1月就任貴州團省委書記,現(xiàn)任黔東南苗族侗族自治州州長;全國首個地級市“70後”市委書記劉劍,36歲時任共青團北京市委書記,2011年任新疆阿勒泰地委書記,並在黨的第十八次全國代表大會上當(dāng)選中央候補委員;1970年出生的青海省外辦主任趙勇,33歲即任團中央副局級幹部,後轉(zhuǎn)任全國人大常委會辦公廳外事局巡視員兼副局長,目前是青海省最年輕的正廳級幹部;全國首位“70後”地級市市長——黑龍江省黑河市市長張恩亮,從1999年起先後在團大興安嶺地委副書記、團黑龍江省委副書記、書記崗位上鍛鍊12年,2011年初任現(xiàn)職。
《中國共産黨章程》規(guī)定,共青團是黨的助手和後備軍。這就決定了共青團的職能除了是黨聯(lián)繫青年的橋梁和紐帶以外,還是鍛鍊年輕幹部的重要陣地,同時也意味著團幹部與相同級別的其他系統(tǒng)官員相比更容易顯現(xiàn)出年齡的優(yōu)勢。
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