實現(xiàn)新型城市化，終於有了量化考核指標。日前，廣州市委全會上，《廣州市推進新型城市化發(fā)展考核辦法（試行）（審議稿）》（簡稱考核辦法）新鮮出爐，並給出了具體的考核標準和獎懲標準。考核成績不佳的領(lǐng)導(dǎo)幹部，將不被提拔、不調(diào)動至重要崗位，或被組織調(diào)整，甚至有可能降職安排。

　　引入第三方機構(gòu)參與考核

　　考核考評組成員由市紀委（市監(jiān)察局）、市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委組織部、市社工委、市委政研室、市人大常委會研究室、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科信局、市民政局、市國土房管局、市建委、市規(guī)劃局、市統(tǒng)計局、市法制辦等單位組成。

　　考核對象則包括各區(qū)（縣級市）、市直有關(guān)單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員（由市領(lǐng)導(dǎo)兼任區(qū)、縣級市及部門領(lǐng)導(dǎo)班子正職的除外）。

　　對市直有關(guān)單位的考核內(nèi)容，主要包括量化指標完成情況、重點工作和重點項目落實情況、單位自身建設(shè)情況、服務(wù)對象滿意度等幾個方面。

　　其中，服務(wù)對象滿意度調(diào)查將由市考核考評組委託社會仲介等第三方機構(gòu)，對各部門服務(wù)對象的滿意度進行調(diào)查，該指標的考核評分，佔總體評分的權(quán)重為10%左右。

　　對各區(qū)（縣級市）的考核內(nèi)容，主要包括量化指標完成情況、重點工作和重點項目落實情況、黨委政府自身建設(shè)情況、民意調(diào)查等幾個方面。

　　其中，民意調(diào)查由所在區(qū)（縣級市）的“兩代表一委員”（即黨代表、人大代表、政協(xié)委員）和幹部群眾，對該區(qū)推進新型城市化發(fā)展情況進行定性評價並予以量化。由市考核考評組委託社會仲介機構(gòu)等第三放組織實施，採取入戶調(diào)查、發(fā)放問卷調(diào)查、電話隨機採訪等方式進行。民意調(diào)查得分，佔總體評分的權(quán)重為10%。

　　幹部考核民主測評得分正職佔比四成副職佔三成

　　市直單位和區(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，也將接受考核，考核通過實績考核和民主測評的方式進行。

　　其中，對區(qū)（縣級市）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主測評，一般結(jié)合區(qū)（縣級市）黨委委員、候補委員，人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，紀委副書記、法院院長、檢察院檢察長，黨委、政府工作部門和人民團體的主要負責(zé)人，街鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人，基層黨員和群眾代表，以及其他需要參加的人員。

　　市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主測評，一般結(jié)合本部門年中工作總結(jié)，在述職述廉的基礎(chǔ)上進行，參與測評的人員為本部門全體機關(guān)幹部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層黨員和群眾代表，以及其他需要參加的人員。

　　上述民主測評中，領(lǐng)導(dǎo)班子正職此項得分，佔總體評分的40%權(quán)重；各副職，則只佔30%權(quán)重。

　　考核三年均靠後不提拔調(diào)動並有降職風(fēng)險

　　每年一次的考核評估意見和結(jié)果，將錄入幹部管理資訊系統(tǒng)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和幹部任用、獎懲、培訓(xùn)的重要依據(jù)。

　　各區(qū)（縣級市）和市直有關(guān)單位被評為較差等次的，班子成員一年內(nèi)不得提拔使用，不得平職交流到重要崗位任職；被評為較差或連續(xù)三年被確定為一般等次的，根據(jù)實際情況，對主要負責(zé)人進行組織調(diào)整或降職安排。被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員（市直單位還包括其二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員）出現(xiàn)犯罪和嚴重違紀等情況的，當(dāng)年度考核直接降低一個評估等次。

　　對領(lǐng)導(dǎo)幹部年度考核連續(xù)三年被評為優(yōu)秀的，優(yōu)先考慮提拔任用，對連續(xù)三年排名靠後且表現(xiàn)一般的領(lǐng)導(dǎo)幹部在提拔任用時不予考慮，並結(jié)合實際情況進行組織調(diào)整。（記者/晏磊）

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