人社部表示將探索建立職務與職級並行制度
昨天,全國行政機關公務員管理工作會議在京召開,人社部部長尹蔚民稱,從最近3年的統計情況看,中央機關新錄公務員90%來自普通家庭。
九成公務員無背景
尹蔚民表示,對中央機關招考近3年來的錄用情況統計,中央機關新錄取的公務員當中,60%以上來自農村或城市的工人、農民等普通家庭,沒有任何背景。如果再加上來自教師、醫(yī)生、工程師、個體經營者、自由職業(yè)者、退休或無業(yè)人員等家庭的人員,新錄用的來自普通家庭的公務員達到90%左右。因此雖然近年來社會上對公務員考試熱有很多議論,但沒有人質疑這項制度的公正性,公務員凡錄必考體現了社會的公平正義。
尹蔚民強調,下一步我國要在已有公務員法及其配套法規(guī)建設的基礎上,進一步完善公務員考錄製度,毫不動搖地堅持公平性原則,不斷提高考錄工作的科學化水準,大力加強考錄系統隊伍建設。
將推職務職級改革
據尹蔚民透露,今後我國還要建立公務員分類管理制度,推進公務員分類管理,集中力量破解重點難點問題,研究制定分類管理配套政策,建立符合不同類別公務員成長規(guī)律和特點的職務序列,改變公務員晉陞渠道單一的狀況。
與此同時,需要探索建立職務與職級並行制度,在公務員法規(guī)定的制度框架內,保持現有領導職務和非領導職務晉陞制度不變,建立職級晉陞制度,實行職級與待遇掛鉤,強化職級在確定公務員工資、福利等方面的作用。
據了解,目前在縣裏做公務員,當上局長也只是科級幹部。尹蔚民明確提出,“我國公務員90%是科級以下幹部,60%在縣以下機關,要通過職務與職級並行改革為他們提供發(fā)展空間、晉陞通道”。這就意味著,縣裏幹部只要努力,今後在待遇上就可以衝破科級、處級的天花板。
吸引人才去往基層
尹蔚民還提出,要建立健全公務員公開遴選制度,修改完善《公務員公開遴選辦法(試行)》,推動公開遴選工作規(guī)範開展,處理好公開遴選與考試錄用的關係和改善上級機關人員結構與穩(wěn)定基層隊伍的關係,繼續(xù)堅持重視基層導向,吸引更多優(yōu)秀人才到基層工作,形成優(yōu)秀人才到基層去、上級機關公務員從基層來的良性迴圈。
其他方面的制度,如考核獎勵制度、培訓制度、監(jiān)督約束制度、權益保障制度等,也需要在實踐中進一步完善。(記者 趙鵬)
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