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      14省市年底出臺(tái)異地高考方案 落實(shí)過(guò)程如何讓多方滿意

      2012年11月19日 09:25 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        千呼萬(wàn)喚,承載眾多期待的隨遷子女就地高考政策的閘門(mén)終於緩緩開(kāi)啟。

        11月15日,歷經(jīng)多次申請(qǐng),非京籍家長(zhǎng)看到了一點(diǎn)“等得來(lái)”的光亮:北京市教委表示,“北京異地高考方案原則上將在今年年底前出臺(tái)。”而在此之前,黑龍江已經(jīng)率先亮明“門(mén)檻”,山東、福建、上海、天津、江蘇、廣東、安徽、浙江、湖北、海南、雲(yún)南、江西12省市也明確表態(tài),隨遷子女異地高考具體方案最遲將於年底前公佈。

        各省市的頻頻表態(tài)似乎讓全國(guó)997.1萬(wàn)隨遷子女就地高考問(wèn)題的解決指日可待,但“門(mén)檻”高低的爭(zhēng)論、戶籍地居民的抵制、公眾對(duì)“高考移民”隱患的擔(dān)憂卻顯示其背後博弈遠(yuǎn)未結(jié)束,甚至是剛剛開(kāi)始。

        多省探路,推廣價(jià)值有多大

        比照著教育部9月份提出的“滿足家長(zhǎng)條件、學(xué)生條件和城市條件”的原則,近日黑龍江成為率先“吃螃蟹”的省份,第一個(gè)“就地高考”門(mén)檻破土而出。不到50字的規(guī)定表示,外省籍隨遷子女“須具有我省高中學(xué)籍且高中階段在我省連續(xù)就讀3年以上,父母在我省有合法職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)”,即可2013年高考時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)名就地高考。

        繼黑龍江之後,江蘇省明確表示,將在2013年開(kāi)放隨遷子女就地高考,不過(guò)目前尚未公佈就地高考的具體門(mén)檻。目前,其高考報(bào)名已于11月4日結(jié)束,符合條件的外省戶籍考生可以在江蘇就地高考方案出臺(tái)後補(bǔ)辦高考報(bào)名手續(xù)。

        安徽省高考報(bào)名則將在11月20日開(kāi)始,屆時(shí)將公佈隨遷子女就地高考條件,符合條件的隨遷子女將可與本省考生同時(shí)報(bào)名。截至目前,全國(guó)共有14個(gè)省市就政策出臺(tái)時(shí)間進(jìn)行了明確回應(yīng)。

        在部分家長(zhǎng)眼裏,這些地區(qū)積極的政策推動(dòng)讓曾經(jīng)“難以逾越”“鐵板一塊”的戶籍掛鉤教育制度開(kāi)始出現(xiàn)鬆動(dòng),甚至有了可以觀照的標(biāo)準(zhǔn)。但在更多人心中,改革環(huán)境的相對(duì)簡(jiǎn)單也讓“先行一步地區(qū)政策的推廣價(jià)值變得有限”,甚至有人認(rèn)為,“如果北上廣的政策沒(méi)有細(xì)化落地,這項(xiàng)政策基本上也就可以宣告失敗了。”正如非京籍家長(zhǎng)陳女士的憂慮,“各方面壓力太大,北京的準(zhǔn)入‘門(mén)檻’一定會(huì)比黑龍江高很多,能不能符合標(biāo)準(zhǔn)仍是一個(gè)未知數(shù)。”

        “就地高考”,如何規(guī)避新的不公

        陳女士所説的壓力,很大一部分來(lái)自本地居民的反彈。

        記者進(jìn)入京籍家長(zhǎng)聚集的E度論壇發(fā)現(xiàn),“就地高考”成為不少家長(zhǎng)討論、也共同“抵制”的熱門(mén)話題,其中不乏激烈言辭。此前也有部分京籍人士約談北京市教委,明確提出“反對(duì)就地高考”的訴求。上海一項(xiàng)近1200人參與的投票則顯示,有85.7%的人反對(duì)取消高考戶籍制度。公眾最大的擔(dān)憂在於政策放開(kāi)後,會(huì)不會(huì)滋生“高考移民”,進(jìn)而侵佔(zhàn)本地學(xué)生的權(quán)益,引發(fā)新的教育不公。

        國(guó)家教育諮詢委員會(huì)委員談松華直言戶籍地家長(zhǎng)的這種擔(dān)心不無(wú)道理。“我曾經(jīng)在海澱區(qū)做過(guò)一個(gè)調(diào)研,前年該區(qū)曾經(jīng)宣佈在義務(wù)教育階段非戶籍學(xué)生可以享受和本市戶籍學(xué)生同樣待遇,結(jié)果當(dāng)年的入學(xué)生數(shù)從3000人增加到6000人,翻了一倍。”在這種情況下,如果不加以明確界定,“移民”的情況難免會(huì)在高考階段上演。

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