缺乏法律支撐的試點能走多遠

　　地方政府推行官員財産公開為何“人走政息”

　　9月16日，廣東省紀委書記黃先耀在廣東省預(yù)防腐敗工作座談會上説，要研究制定廣東省預(yù)防腐敗工作的地方性法規(guī)，出臺防止利益衝突、領(lǐng)導(dǎo)幹部家庭財産申報公示等方面的規(guī)章制度，全面開展制度廉潔性評估工作。

　　近幾個月，江蘇省淮安市、徐州市賈汪區(qū)等地推行官員財産申報公示或在網(wǎng)路上公開“晾曬”官員家庭財産，引發(fā)公眾關(guān)注。

　　從2009年開始，新疆阿勒泰、四川高縣、湖南瀏陽、浙江慈溪、寧夏銀川等多個地區(qū)進行了官員財産申報公示實踐，都曾掀起輿論波瀾，一度被媒體稱之為制度破冰或地方探索樣本。

　　近日，中國青年報記者回訪部分官員財産申報公開基層試點地區(qū)，新疆阿勒泰、湖南瀏陽都表示，2009年的做法已經(jīng)換成其他形式。

　　一些長期關(guān)注官員財産申報公開制度的研究者認為，基層政府進行的官員財産申報公開探索值得鼓勵，但也暴露出“缺乏可持續(xù)性”和制度設(shè)計不完善等局限。推進官員財産申報公開制度，既需要基層探索，也需要頂層設(shè)計。

　　從1987年官員財産申報制度首次被提出，到現(xiàn)在各地政府不斷探索和試驗，中國的官員財産申報公開制度建立之路已經(jīng)走了25年。一些地方官員財産申報公開試點為何“人走政息”？頂層設(shè)計的必要性和難點在哪？建立這項公眾期待已久的反腐制度有怎樣的路徑選擇？