十八大代表是實行黨代表任期制以後第一次選舉産生的全國黨代表大會代表，肩負(fù)責(zé)任重要，素質(zhì)要求更高

　　近期，在全國8260萬黨員、403萬個基層黨組織及社會各界的廣泛關(guān)注下，黨的十八大代表選舉工作順利結(jié)束。各選舉單位通過反覆醞釀，選舉産生了2270名出席黨的十八大代表，為開好十八大、完成大會各項任務(wù)打下了重要基礎(chǔ)。

　　十八大是黨在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對於我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　作為一個擁有八千多萬黨員的大黨，黨的十八大代表來自哪、關(guān)注什麼，如何履職，直接關(guān)係到大會的品質(zhì)，更關(guān)係到黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。

　　首次實行差額考察、代表名額向基層一線傾斜、大學(xué)生“村官”初次亮相十八大代表選舉亮點頻現(xiàn)，其履職行為令社會各界充滿期待。

　　“草根性”選舉接地氣更有底氣

　　在十八大代表中，來自生産和基層第一線的黨員共692名，佔30.5%，充分體現(xiàn)了十八大代表選舉注重基層的鮮明導(dǎo)向。與此同時，整個選舉過程凸顯民主性、廣泛性和草根性，讓十八大代表接地氣，更有底氣。

　　基層一線代表增加，彰顯了新時期中國共産黨“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的決心和信心。中國共産黨在自己的《章程》中旗幟鮮明地指出，中國共産黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。持續(xù)增加基層一線黨代表比例，充分體現(xiàn)了黨的十八大代表的廣泛性。

　　事實上，黨代表選舉工作將重心下移、將結(jié)構(gòu)比例向一線傾斜，已成趨勢。統(tǒng)計顯示，近年來黨代會基層黨員代表的比例，從十四大時的22%、十六大時的24.3%，增加到十七大時的28.4%，十八大進(jìn)一步提高到30.5%。這充分説明黨始終和基層、和群眾保持密切聯(lián)繫，更加注重、維護和發(fā)展這種密切聯(lián)繫。

　　新時期以來，黨在各項大政方針的制定過程中，越來越多地聽取來自基層的意見，吸收基層的智慧。提高十八大代表中基層代表的數(shù)量，體現(xiàn)了黨堅持走群眾路線的工作方法，有利於黨的決策更加重視和保障民生，始終代表和維護廣大人民群眾的根本利益。

　　普遍參與是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要基礎(chǔ)。從此次十八大代表選舉過程看，黨員參與更加廣泛，候選人的推薦提名從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加。各地通過黨內(nèi)文件、宣傳標(biāo)語、短信平臺、公開媒體等多種方式廣泛宣傳、進(jìn)一步規(guī)範(fàn)代表的産生程式以及充分發(fā)揚黨內(nèi)民主等措施，切實保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。同時，積極組織流動黨員參與代表人選推薦提名，徵求他們對推薦人選的意見，最大限度提高基層黨組織和黨員的參與率。

　　黨務(wù)公開是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的前提。此次十八大代表選舉的過程更加透明，不僅公開了黨代表條件、選舉産生程式等重要內(nèi)容，而且公開了代表名額如何分配、代表構(gòu)成比例和差額比例等基層黨員關(guān)注的細(xì)節(jié)。讓黨員群眾都來“圍觀”十八大代表選舉産生過程和代表人選，提意見、找問題，不僅讓選舉過程更加公開、透明，也進(jìn)一步保障了十八大代表的先進(jìn)性和代表性。

　　此外，十八大代表選舉首次對代表候選人初步人選實行了差額考察，全國31個省區(qū)市差額考察比例平均達(dá)到13.4%，推薦提名的方式進(jìn)一步完善。據(jù)中組部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各選舉單位採取分名額推薦或全額推薦方式推薦提名代表人選。無論是分名額推薦提名還是全額推薦提名，人選都要經(jīng)過基層黨組織和黨員群眾的推薦提名才能産生，並且每一輪醞釀都要聽取下一級基層黨組織和黨員群眾的意見，凡是未經(jīng)過多數(shù)基層黨組織和黨員推薦提名的，不能作為人選。

　　“新面孔”亮相代表新群體發(fā)聲

　　人們發(fā)現(xiàn)，各地有不少“新面孔”出現(xiàn)在十八大代表名單中：20萬大學(xué)生“村官”首次有了黨代表，農(nóng)民工黨員代表數(shù)額大幅增加，不少來自“兩新”組織的黨員當(dāng)選為十八大代表。新面孔不僅展示了新群體的風(fēng)采，更把他們的心聲帶上十八大，其表現(xiàn)令人關(guān)注。

　　4名大學(xué)生“村官”當(dāng)選為十八大代表，標(biāo)誌著這一群體正式登上黨的高層政治舞臺。作為廣大農(nóng)村基層幹部的有機組成部分，大學(xué)生“村官”當(dāng)選黨代表，將激勵更多的基層一線工作者，以大學(xué)生“村官”黨代表為標(biāo)桿，努力紮根基層，切實為廣大群眾做好事、辦實事、解難事，使黨的各項利民惠民政策真正落到實處，進(jìn)而推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及黨和人民的事業(yè)不斷向前。

　　新社會階層的黨員代表人數(shù)不斷增加，從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。從十六大時的不足10人，到十八大時的20余人，民營企業(yè)家黨員代表的人數(shù)不斷增加。近些年來，各地黨組織積極穩(wěn)妥地嘗試在新社會階層中吸收符合黨章要求的先進(jìn)分子加入組織，黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)不斷發(fā)展壯大。

　　工人黨員代表比例提高，標(biāo)誌著黨的階級基礎(chǔ)進(jìn)一步增強。十八大代表中，工人黨員代表由十七大時的51名增加到169名，佔代表總數(shù)的7.4%，比十七大時提高5.1個百分點；省（區(qū)、市）和中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）代表中，工人黨員佔10.4%，比十七大時提高了7.1個百分點。

　　26名農(nóng)民工黨員進(jìn)入十八大代表行列。改革開放以來，農(nóng)民工成為産業(yè)工人的重要組成部分，為工人隊伍注入了新鮮血液。有理由相信，在即將召開的十八大上，農(nóng)民工黨代表將積極履職，建言獻(xiàn)策。

　　仔細(xì)分析十八大代表構(gòu)成，其時代性、廣泛性不言而喻。選舉出來的黨代表涵蓋了經(jīng)濟、科技、國防、政法、教育等各個領(lǐng)域，既有各級黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部，又有生産和工作第一線黨員；既有工人、農(nóng)民和軍人，又有基層幹部和企事業(yè)單位管理人員，還有來自非公有制企業(yè)和社會組織的黨員。他們豐富的實踐經(jīng)驗和基層經(jīng)歷，必將為其履職打下堅實的基礎(chǔ)。

　　加強同人民群眾的血肉聯(lián)繫，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源。將各個領(lǐng)域中的優(yōu)秀黨員推選到黨的十八大代表中來，不斷提高基層一線黨員代表比重，猶如架起一座座密切黨群、幹群關(guān)係的橋梁，將激勵帶動更多的基層群眾靠近黨組織，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。