7月30日,江蘇阜寧縣政府被曝在2009年以政府公文形式,要求各機關事業(yè)單位對緩刑期滿人員進行安置入編,且部分人員存在吃“空餉”現(xiàn)象。
網(wǎng)友爆料説,共有61人刑滿後重新安排工作。這些人多為擔任領導職務的公務員,因受賄罪判刑。
前日,阜寧縣政府在官網(wǎng)上發(fā)佈了調(diào)查結果:緩刑期滿重新安置的61人中,確有2人未正常上班領取工資(吃空餉)。
人大代表不如緩刑人員
被曝光的文件名為《關於機關事業(yè)單位2004年11月11日前緩刑人員重新安置操作辦法》。文件要求,阜寧縣各有關單位根據(jù)縣政府常務會議精神,對2004年11月11日前縣機關事業(yè)單位61名機關事業(yè)單位被判處緩刑期滿後未安置的人員進行重新安置。
網(wǎng)友爆料説,多人獲安置後安排退休,退休後享受公務員和事業(yè)單位的生活待遇。沒到年齡的可以提前退休,判刑期間算工齡。
其中,阜寧縣文廣新局原局長沈某某,廣播電視臺原臺長魏某均因犯受賄罪被判緩刑,安置於文廣新局後退休。廣電局原副書記孫某、廣播電視臺原副臺長霍某某,因貪污罪獲緩刑,後被安置於文廣新局上班領工資。
此外,還有當?shù)乜h政府機關黨委、城管局、縣建設局拆遷辦、阜城鎮(zhèn)政府、水利局等多名公務員獲得同樣安置。
2011年有媒體報道稱,阜寧縣城管局環(huán)衛(wèi)所多名職工反映,在未經(jīng)公開招聘和考試的情況下,緩刑人員趙某某被安置到環(huán)衛(wèi)局下屬環(huán)衛(wèi)所,有事業(yè)編制,並且從安置之日起就不上班但拿工資。
趙某某曾任阜寧縣房地産開發(fā)總公司財計科長兼副總經(jīng)理,2001年1月因受賄3.7萬元被判有期徒刑兩年零六個月,緩刑兩年。
與趙某某形成鮮明對比的是,在工作三十多年的環(huán)衛(wèi)所職工、全國環(huán)衛(wèi)女工代表、江蘇省人大代表田秀英,至今仍是臨時工身份。
安置緩刑期滿人員有政策依據(jù)?
阜寧縣宣傳部新聞科邱科長説,今年7月31日,對於緩刑期滿人員重新安置、刑期算工齡及部分人員“吃空餉”的問題,阜寧縣由縣紀委牽頭進行調(diào)查。
阜寧縣前天發(fā)佈的調(diào)查結果説,被安置的61人以前的身份分別是:公務員性質12人,參照公務員管理2人,技術人員27人,工人20人。2009年11月,本著落實政策、解決歷史遺留問題的原則,縣政府對這些人員進行了重新安置,當時辦理退休手續(xù)的35人,重新安排工作的25人,1人因事改企未安置。
對於吃空餉的情況,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有2人未正常上班領取工資,有3人由所在單位違規(guī)辦理停薪留職,有7人超標準發(fā)放生活費,有1人違規(guī)辦理提前退休等方面的問題。
阜寧縣人社局公務員管理科科長馬光輝説,安置緩刑期滿人員有政策依據(jù)──在2004年11月11日蘇人通(2004)237號文件下發(fā)前,沒有強制性的要求必須取消相關人員的事業(yè)編制,因此編制一直保留。緩刑期滿後,按規(guī)定應由政府重新安置。2004年11月11日之後判緩刑的國家公務員、事業(yè)單位工作人員,按照相關文件規(guī)定,一律辦理開除手續(xù)。
專家指出,阜寧縣政府的做法涉嫌違反人事部《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關問題的解釋》──事業(yè)單位公開招聘必須在本地區(qū)發(fā)佈招聘公告,採用公開方式對符合報名條件的應聘人員進行考試或考核,考試或考核結果及擬聘人員應進行公示。