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13日下午，來(lái)自32個(gè)中央政府部門和26個(gè)省區(qū)市的政府新聞發(fā)言人陸續(xù)走出國(guó)家行政學(xué)院內(nèi)一間階梯教室，結(jié)束連續(xù)5天的集中培訓(xùn)。
據(jù)介紹，此次培訓(xùn)是國(guó)務(wù)院新聞辦公室第一次與國(guó)家行政學(xué)院合作舉辦的全國(guó)政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，旨在進(jìn)一步提高發(fā)言人培訓(xùn)工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化水準(zhǔn)。該培訓(xùn)班有望成為未來(lái)新任政府新聞發(fā)言人崗前培訓(xùn)的固定平臺(tái)。
推進(jìn)新聞發(fā)佈工作
黨的十六大以來(lái)，中央對(duì)做好政府新聞發(fā)佈工作作出一系列重要部署，黨的十七屆六中全會(huì)又明確提出，加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ鳎龊弥卮笸话l(fā)事件新聞報(bào)道，完善新聞發(fā)佈制度。
在9日舉行的培訓(xùn)班開班儀式上，國(guó)務(wù)院新聞辦主任王晨表示，實(shí)踐充分證明，政府新聞發(fā)佈工作不只是簡(jiǎn)單地介紹本部門本地方的工作，而是推進(jìn)政務(wù)公開、維護(hù)政府公信力的重要途徑，是有效保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要平臺(tái)，是增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)基本國(guó)情、發(fā)展道路、內(nèi)外政策、各種變化了解和認(rèn)識(shí)的重要渠道。
作為指導(dǎo)協(xié)調(diào)政府新聞發(fā)佈工作的部門，國(guó)務(wù)院新聞辦會(huì)同各部門各地方努力推進(jìn)此項(xiàng)工作，幾年來(lái)，國(guó)務(wù)院新聞辦、中央和國(guó)家有關(guān)部門、各省區(qū)市人民政府三個(gè)層次的政府新聞發(fā)佈體系已經(jīng)建立並且不斷完善，新聞發(fā)言人隊(duì)伍在實(shí)踐中不斷發(fā)展壯大。
2011年，我國(guó)各地各部門積極組織新聞發(fā)佈會(huì)、見面會(huì)、集體採(cǎi)訪、專訪、網(wǎng)際網(wǎng)路訪談等多種形式的新聞發(fā)佈活動(dòng)，舉行新聞發(fā)佈會(huì)2211場(chǎng)，比2010年增加335場(chǎng)。
王晨表示，近年來(lái)，在實(shí)際工作中涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的新聞發(fā)言人，但也應(yīng)該看到，由於種種原因，新聞發(fā)言人隊(duì)伍還有著不適應(yīng)形勢(shì)要求的地方，同時(shí)，還有不少同志新加入到發(fā)言人隊(duì)伍裏來(lái)，加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)的任務(wù)十分緊迫。
打造培訓(xùn)固定平臺(tái)
今年年初，國(guó)務(wù)院新聞辦制定了《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞發(fā)佈工作的意見》，特別指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人培訓(xùn)工作，把對(duì)新聞發(fā)言人系統(tǒng)化、科學(xué)化、專業(yè)化的培訓(xùn)作為加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)佈工作的一項(xiàng)重要工作。
王晨表示，希望通過此次培訓(xùn)班的舉辦，與國(guó)家行政學(xué)院合作打造一個(gè)我國(guó)政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)的重要平臺(tái)，逐步推動(dòng)建立一支適應(yīng)時(shí)代需要，勝任新聞發(fā)佈工作任務(wù)和要求的高素質(zhì)高水準(zhǔn)發(fā)言人隊(duì)伍，推動(dòng)新聞發(fā)佈工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)郭衛(wèi)民介紹，從2003年開始，國(guó)新辦每年都會(huì)舉辦一到兩次針對(duì)新聞發(fā)言人的培訓(xùn)，此外，國(guó)務(wù)院新聞辦每年還會(huì)和各省區(qū)市聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，並以不同形式支援各省區(qū)市舉辦新聞發(fā)言人培訓(xùn)班。
“與以往的培訓(xùn)不同，國(guó)務(wù)院新聞辦此次與國(guó)家行政學(xué)院聯(lián)合辦班，將推動(dòng)新聞發(fā)言人培訓(xùn)工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)範(fàn)化、制度化。”郭衛(wèi)民説，“未來(lái)，中央各部門和各省區(qū)市的新聞發(fā)言人在上崗以前都要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，而國(guó)新辦與國(guó)家行政學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班將作為一個(gè)固定的平臺(tái)。”
作為國(guó)家培訓(xùn)高中級(jí)公務(wù)員的新型學(xué)府，國(guó)家行政學(xué)院在新聞發(fā)言人培訓(xùn)方面也有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
國(guó)家行政學(xué)院黨委書記李建華在開班儀式上表示，近年來(lái)，國(guó)家行政學(xué)院把新聞發(fā)佈、輿論應(yīng)對(duì)作為公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在組織機(jī)構(gòu)、班次設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面都進(jìn)行了探索。
據(jù)介紹，國(guó)家行政學(xué)院成立了社會(huì)和文化教研部、應(yīng)急管理培訓(xùn)中心、中歐應(yīng)急管理學(xué)院等機(jī)構(gòu)，專門開展突發(fā)事件輿論應(yīng)對(duì)方面的培訓(xùn)、研究和諮詢，並且專門舉辦了相關(guān)的專題研討班。目前，輿論應(yīng)對(duì)、資訊發(fā)佈方面的課程已經(jīng)成為國(guó)家行政學(xué)院各主體班次的必修課。
強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是，突出案例教學(xué)
本次參加培訓(xùn)的新聞發(fā)言人中，既有久經(jīng)沙場(chǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的老將，也有一些雖然在發(fā)言人崗位上工作，卻從來(lái)沒有參加過培訓(xùn)，還有一些剛剛走上新聞發(fā)言人的崗位。
去年年初成為水利部新聞發(fā)言人、卻是第一次參加培訓(xùn)的劉建明説，隨著政府資訊公開工作不斷推進(jìn)，公眾對(duì)政府新聞發(fā)佈工作關(guān)注度越來(lái)越高，發(fā)言人的工作顯得越來(lái)越重要，在這樣的背景下進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的確非常及時(shí)和必要。
本次培訓(xùn)重點(diǎn)向發(fā)言人強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是的原則。在開班儀式上，王晨明確指出，堅(jiān)持實(shí)事求是是新聞發(fā)言人最寶貴的素質(zhì)，“如果做不到這點(diǎn)，就不可能贏得公眾的信任，也不可能展示政府的良好形象，在新聞發(fā)佈中，任何時(shí)候都要堅(jiān)持實(shí)事求是”。據(jù)了解，本次培訓(xùn)班上，所有講課的“老師”都對(duì)實(shí)事求是這一原則進(jìn)行了著重強(qiáng)調(diào)，同時(shí)還結(jié)合案例，進(jìn)一步指出要在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下，有效回應(yīng)公眾輿論關(guān)切。
翻開培訓(xùn)班的課程表可以看到，5天的培訓(xùn)中既有針對(duì)傳統(tǒng)新聞發(fā)佈形式的課程，也有針對(duì)網(wǎng)際網(wǎng)路等新媒體進(jìn)行新聞發(fā)佈的課程，此外，還有著重培養(yǎng)發(fā)言人分析、研判和應(yīng)對(duì)輿情能力的課程。培訓(xùn)的最後一天，全體學(xué)員還參加了一場(chǎng)“實(shí)戰(zhàn)模擬演練”。
講課的“老師”當(dāng)中，既有相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)，也有學(xué)者和資深記者，還有經(jīng)驗(yàn)豐富的老發(fā)言人。
國(guó)務(wù)院新聞辦副主任王國(guó)慶在授課時(shí)強(qiáng)調(diào)，新聞發(fā)言人責(zé)任重大，使命光榮。他就新聞發(fā)言人在具體實(shí)踐中要處理好堅(jiān)持實(shí)事求是與發(fā)佈技巧，履行職責(zé)與展示個(gè)性，資訊發(fā)佈及時(shí)與準(zhǔn)確等六個(gè)方面的關(guān)係進(jìn)行了闡釋。
在這些課程中，案例教學(xué)是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。一部分發(fā)言人介紹他們近期處理突發(fā)事件的生動(dòng)案例，與大家一起分享成功的經(jīng)驗(yàn)和失誤的教訓(xùn)。
説起此次培訓(xùn)，劉建明表示，有專家的講解，又可以與同行相互交流、學(xué)習(xí)，加上結(jié)合案例的實(shí)踐教學(xué)，參加培訓(xùn)有利於新聞發(fā)言人綜合素質(zhì)的提高，從而推動(dòng)我國(guó)的新聞發(fā)佈工作水準(zhǔn)再上一個(gè)新的臺(tái)階。