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中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪12日下午在柬埔寨金邊舉行的東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)上闡述了中方在南海問題上的立場(chǎng)。
楊潔篪指出，中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域的主權(quán)有著充分的歷史和法理依據(jù)。同時(shí)，考慮到南海問題的複雜性，中方一直主張“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”。在20年前，中國(guó)就同東盟國(guó)家就南海問題進(jìn)行過坦誠(chéng)討論，形成廣泛共識(shí)，10年前也是在金邊簽署了《南海各方行為宣言》。《宣言》中一條重要的原則是，由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過友好磋商和談判，以和平方式解決他們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議。各方並同意在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，朝著最終制定“南海行為準(zhǔn)則”而努力。中方對(duì)在《宣言》得到各方切實(shí)遵守的基礎(chǔ)上啟動(dòng)關(guān)於“南海行為準(zhǔn)則”的討論持開放態(tài)度。關(guān)鍵是各方要切實(shí)按照《宣言》精神保持自我克制，不採(cǎi)取使?fàn)幾h擴(kuò)大化、複雜化和影響和平與穩(wěn)定的行動(dòng)。希望各方多做增進(jìn)互信、促進(jìn)合作的事，為“準(zhǔn)則”的制訂創(chuàng)造必要條件。
楊潔篪説，中國(guó)是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó)，重視維護(hù)《公約》的原則宗旨。《公約》開宗明義宣佈，要在“妥為顧及所有國(guó)家主權(quán)的情形下，為海洋建立一種法律秩序”，這表明《公約》並沒有賦予自身變更國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的職能，也不可能成為裁判國(guó)家間領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)。當(dāng)事國(guó)應(yīng)當(dāng)在解決南沙領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議的基礎(chǔ)上，依據(jù)包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法，解決南海海域劃界問題。
楊潔篪説，南海是重要的運(yùn)輸通道。作為世界貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)60％的對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸要經(jīng)過南海，為此中方高度重視南海航行自由與安全。去年12月，中國(guó)和印尼在華共同主辦“維護(hù)南海航行自由與安全研討會(huì)”，中國(guó)積極參與“馬六甲海峽合作機(jī)制”和《亞洲地區(qū)反海盜和武裝劫船合作協(xié)定》，同東盟國(guó)家建立了海事磋商機(jī)制。中國(guó)將繼續(xù)同南海周邊國(guó)家密切合作，確保南海航道的通暢。本地區(qū)國(guó)家要進(jìn)一步利用南海航行自由所提供的便利加強(qiáng)互聯(lián)互通，為本地區(qū)國(guó)家與域外國(guó)家的貿(mào)易往來和互利合作提供便利。（記者王其冰 趙乙深）