7月10日,廣州小汽車限牌的配套細則徵詢意見稿公佈,試行期內(nèi),廣州全市每年12萬配額車牌將採用一半有償競拍、一半無償搖號模式分配。試行辦法規(guī)定,每月1萬的配額車牌中,88%分配給個人,12%歸單位,使用財政性資金的行政、事業(yè)單位不得參與車牌競拍。
據(jù)了解,廣州市民對這個配額方案如果有意見,應(yīng)在20天之內(nèi)提出。
試行“有償競拍+無償搖號”
根據(jù)廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供的數(shù)字,截至今年5月,廣州市機動車保有量達到了240.5萬輛,其中中小客車為167.4萬輛,是5年前的2.5倍,年均增長率達19.6%。而受土地資源、資金等條件制約,近5年城市道路里程年均增長率僅約2%,登記停車泊位與汽車擁有量之比為1:3.3,全網(wǎng)晚高峰平均車速已逼近20公里/小時的國際擁堵警戒線,其中平均車速低於20公里/小時的主幹道佔27%。
這些數(shù)據(jù)表明,廣州交通狀況已經(jīng)進入一個臨界點,如果不及時採取有效的治理措施,廣州交通運作效率將急速下降。
廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組表示,每年將對全市中小客車增量配額12萬輛,按1:1比例通過無償搖號和有價競拍方式分配指標(biāo)。即對50%的增量配置指標(biāo)進行有價競拍,對50%的增量配置指標(biāo)進行無償搖號。中小客車增量配置指標(biāo)競拍所得收入由本市財政專戶儲存,實行收支兩條線,專項用於城市公共交通事業(yè)支出。
“限牌令”未聽證引爭議
6月30日21時,廣州市突然宣佈7月1日零時實施汽車“限牌令”,事先沒有徵求民意,因此,對於配套細則要“傾聽民聲、廣納民意、集中民智”,市民有不同看法。
家住番禺的某醫(yī)藥公司經(jīng)理郭操正計劃近期購車,一紙“限牌令”讓他的購車計劃變得遙遙無期,對於《實施細則》徵求意見,他認為對“限不限”這樣的問題都不容市民置喙,向市民徵求“怎麼限”意義不大。
去年8月,廣州市出臺《廣州市重大行政決策聽證試行辦法》,規(guī)定凡重大行政決策必須聽證。同月,廣州市發(fā)佈《廣州市關(guān)於改善中心城區(qū)交通狀況的工作措施》,該條例以大力發(fā)展公交系統(tǒng)、“不限牌不限行不收擁堵費”而獲得廣泛讚譽。然而不到一年,交通政策突然發(fā)生轉(zhuǎn)變,且未進行聽證,一些市民表示不理解。