梁振英：未來(lái)5年治港 穩(wěn)中求變

　　梁振英的身後是候任行政長(zhǎng)官辦公室。新華社記者姚大偉攝

　　梁振英。新華社記者姚大偉攝

　　5月29日，華西都市報(bào)記者與香港特別行政區(qū)第四任行政長(zhǎng)官梁振英合影。

　　香港美景

　　“回歸”二字，梁振英説有兩重意義

　　一是法理上的回歸，1997年中國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，成立特別行政區(qū)，通過(guò)基本法落實(shí)“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治

　　二是香港曾被殖民統(tǒng)治100多年，要做好人心回歸的工作，包括國(guó)民教育等，可能需要較長(zhǎng)時(shí)間

　　梁振英，即將於7月1日上任的香港特別行政區(qū)第四任行政長(zhǎng)官。5月29日下午，58歲的梁振英接受了包括華西都市報(bào)在內(nèi)的中央及地方媒體團(tuán)的集體採(cǎi)訪。華西都市報(bào)也是西南地區(qū)唯一受邀媒體。

　　“穩(wěn)中求變”是以梁振英為首的下一屆特區(qū)政府工作的重心。對(duì)於其中的“求變”，他的解釋是，一方面香港過(guò)去發(fā)展中累積了一些問(wèn)題，港人求變的呼聲較高，另一方面香港面臨的內(nèi)外環(huán)境變化很快，特區(qū)政府要跟著變，否則就落後了。

　　選舉幕後

　　親民“走基層”獲香港市民認(rèn)同

　　記者：是什麼力量讓您打動(dòng)了市民的心，能夠在特區(qū)政府選舉中勝出？

　　梁振英：我們的選舉制度是選舉委員會(huì)的制度，有1200個(gè)選舉委員，投票選出行政長(zhǎng)官當(dāng)選人之後，由中央任命。

　　我知道要當(dāng)行政長(zhǎng)官，必須得到香港市民的支援和認(rèn)同。所以我在競(jìng)選期間，不斷“落區(qū)”（香港話，即“下去”），用內(nèi)地話來(lái)説就是“走基層”，到處去講解我的政綱，聽(tīng)各方意見(jiàn)，採(cǎi)納民間智慧，最終得到了市民認(rèn)同。未來(lái)，我會(huì)繼續(xù)拿著一張凳子、一本本子、一支筆，傾聽(tīng)群眾的聲音，做一個(gè)親民的“特首”。

　　同時(shí)，考慮到香港過(guò)去一段時(shí)間累積的問(wèn)題不少，市民求變呼聲較高，所以我在政綱中提出八個(gè)字“行之正道，穩(wěn)中求變”——這不是大變，而是穩(wěn)中求變。

　　改善民生

　　重點(diǎn)解決住房及老齡化問(wèn)題

　　記者：您的政綱中，改善民生佔(zhàn)了很大篇幅，您將採(cǎi)取哪些措施去改善民生？

　　梁振英：民生問(wèn)題在香港比較突出，主要反映在房屋、老齡化、醫(yī)療等突出的問(wèn)題上。香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)較高，如果看平均數(shù)，如每人平均GDP在全世界200個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名20，算是不錯(cuò)。但如果看工作收入的分佈，就發(fā)現(xiàn)貧富差距比較大。因此我們幾年前就提出，要通過(guò)法律手段來(lái)促成合理的分配，用內(nèi)地的話來(lái)説叫“二次分配”。最終，這項(xiàng)建議終於通過(guò)立法並於去年5月1日實(shí)施。

　　這種“二次分配”，不是一種金錢上的二次分配，而是通過(guò)公共房屋計(jì)劃滿足大批基層市民的住房需要。因?yàn)樵谙愀凼忻竦纳铋_(kāi)支裏，負(fù)擔(dān)最重的就是住房，4成居民住在公房?jī)?nèi)。

　　香港房?jī)r(jià)較高，租金較高，而且過(guò)去八年時(shí)間我們房子的落成量一直往下走，造成一個(gè)比較突出的供求之間的矛盾，市民的反映也比較大。一方面我們要維持樓價(jià)的穩(wěn)定，但同時(shí)我們應(yīng)該適當(dāng)增加土地供應(yīng)量，特區(qū)政府是最大的土地供應(yīng)者，通過(guò)調(diào)整土地供應(yīng)，增加土地供應(yīng)，希望可以調(diào)節(jié)房地産市場(chǎng)。

　　今天的香港是一個(gè)繁華都會(huì)，但我還記得，因?yàn)榻逃Y源的原因，我小學(xué)畢業(yè)的時(shí)候班裏有超過(guò)一半的同學(xué)沒(méi)上中學(xué)，很多人12歲就開(kāi)始從事體力勞動(dòng)的工作。我今年58歲，他們跟我同年，大半生體力勞動(dòng)，收入低。這樣一個(gè)重要的背景，也説明香港社會(huì)逐步老齡化，老人的收入問(wèn)題和晚年退休生活、醫(yī)療問(wèn)題，接下來(lái)都是政府工作的重點(diǎn)。

　　發(fā)展舉措

　　碼頭航運(yùn)應(yīng)向服務(wù)航運(yùn)邁進(jìn)

　　記者：香港又將如何搭上國(guó)家快速發(fā)展的列車來(lái)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展？

　　梁振英：在國(guó)家“十二五”規(guī)劃中有一句話，“支援香港鞏固與提升國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位”。國(guó)家支援我們，我非常感謝。支援香港什麼？一是鞏固，二是提升。

　　其中，鞏固有三個(gè)——國(guó)際金融貿(mào)易航運(yùn)中心地位，三個(gè)中心地位不能丟掉。而提升，這兩字就很值得我們思考。

　　香港貨櫃碼頭，吞吐量曾是世界第一，但隨著內(nèi)地港口的發(fā)展，我們現(xiàn)在排名第三。如果我們的貨櫃碼頭擴(kuò)大一倍，只是增加了業(yè)務(wù)量，並沒(méi)有提升什麼。

　　香港是國(guó)際航運(yùn)中心，倫敦也是，但倫敦沒(méi)有港口，僅有一條小河，怎麼來(lái)發(fā)展航運(yùn)業(yè)務(wù)？它的業(yè)務(wù)不是在岸上操作，而是在辦公室，做船舶買賣、租賃、登記、船舶管理服務(wù)、融資（拿船去銀行借錢）、保險(xiǎn)，還有所有這些服務(wù)所需要的法律服務(wù)，包括文件起草、訴訟、仲裁、調(diào)解。

　　而同樣是航運(yùn)中心，倫敦的技術(shù)含量比香港在碼頭上操作高得多，同時(shí)他們的經(jīng)濟(jì)産值、人員收入都比我們高得多。要是我們能在自己的貨櫃碼頭基礎(chǔ)上發(fā)展成為類似倫敦這樣的航運(yùn)中心，那我們就有所提升。

　　在全國(guó)600多個(gè)城市中，我相信香港在這方面很有條件成為類似倫敦的國(guó)際航運(yùn)中心，因?yàn)橄愀鄣膰?guó)際環(huán)境、兩文三語(yǔ)等條件很有優(yōu)勢(shì)。如果香港能從現(xiàn)在的貨櫃碼頭層面進(jìn)行提升，就可以為國(guó)家做好服務(wù)，同時(shí)自身的經(jīng)濟(jì)也就有所發(fā)展。

　　展望未來(lái)

　　內(nèi)地給香港提供全方位機(jī)會(huì)

　　記者：對(duì)於香港與內(nèi)地的合作，您是怎樣看待的？

　　梁振英：現(xiàn)在，我國(guó)逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)。國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中有許多需要，香港都可以比較地滿足這些需要，為國(guó)家發(fā)展作貢獻(xiàn)。

　　近年來(lái)，香港與內(nèi)地合作體現(xiàn)在幾項(xiàng)措施裏面：CEPA、“十二五規(guī)劃”第一次將港澳獨(dú)立成章、李克強(qiáng)副總理去年8月訪港並宣佈“挺港36條”，這些都是很明顯的例子。

　　而今天內(nèi)地的發(fā)展給香港提供的機(jī)會(huì)就是全方位的了：不僅是製造業(yè)的加工，現(xiàn)在許多香港人在內(nèi)地的投資，在地理層面上，已經(jīng)從廣東和沿海延伸到內(nèi)陸，從産業(yè)方面來(lái)説，三個(gè)産業(yè)都有涉及。現(xiàn)在，不少香港人在內(nèi)地從事著農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、製造業(yè)、金融業(yè)以及其他服務(wù)行業(yè)。

　　回應(yīng)熱點(diǎn)

　　明年暫停接受雙非孕婦赴港産子

　　記者：雙非孕婦問(wèn)題頗受內(nèi)地和香港的關(guān)注。您提出2013年暫停雙非孕婦來(lái)港産子的名額。提出這樣的措施，是出於什麼考慮？

　　梁振英：從2007年開(kāi)始到現(xiàn)在，香港平均每年有7萬(wàn)名嬰兒出生，但其中3萬(wàn)名嬰兒的父母都不是香港居民或香港永久居民，香港通俗的叫法稱這部分人為“雙非”。通過(guò)對(duì)比，可以看出“雙非”比例相當(dāng)高。

　　大量的雙非孕婦赴港産子，給香港的醫(yī)療系統(tǒng)、婦産科、兒科造成很沉重的壓力，使得不少香港本地孕婦預(yù)約産期、産房非常困難，香港社會(huì)對(duì)此也很有意見(jiàn)。

　　其次，寶寶出生後，根據(jù)現(xiàn)在的香港法律，這個(gè)寶寶是香港居民了。但這些寶寶什麼時(shí)候回來(lái)香港上幼兒園、小學(xué)，人數(shù)多少，沒(méi)人知道。將寶寶帶到香港讀書(shū)，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)全部免費(fèi)，這對(duì)內(nèi)地人還是很有吸引力。我們的統(tǒng)計(jì)處作了調(diào)查，有一半內(nèi)地來(lái)港生孩子的夫婦説會(huì)來(lái)香港上學(xué)，如果結(jié)果可靠，香港島、九龍、新界每一所小學(xué)幼兒園需增容30%才可滿足需要，這個(gè)是香港不可能做到的。

　　我在政綱裏是這樣承諾的：在沒(méi)有全面了解“雙非”孕婦來(lái)港生子，對(duì)香港各種社會(huì)服務(wù)所造成的影響之前，2013年的配額是零，要停下來(lái)。我當(dāng)選之後就做了這麼個(gè)聲明，香港的醫(yī)院也很配合停收。

　　此外，內(nèi)地居民赴港産子，讓孩子成為香港居民，這不是當(dāng)年《基本法》制定的原意，所以法律方面，我們往後也要採(cǎi)取措施。

　　他的人生軌跡

　　1954年出生於香港。1977年英國(guó)布裏斯托理工學(xué)院畢業(yè)。

　　1988年梁振英被評(píng)為“香港十大傑出青年”。

　　1997年7月至2011年9月任香港特區(qū)行政會(huì)議成員。

　　1999年7月至2011年9月任香港特區(qū)行政會(huì)議非官守成員召集人。他曾任香港特區(qū)基本法諮詢委員會(huì)執(zhí)委、秘書(shū)長(zhǎng)，港事顧問(wèn)，香港特區(qū)籌委會(huì)預(yù)委會(huì)委員兼政務(wù)小組組長(zhǎng)，香港特區(qū)籌委會(huì)副主任委員等職。

　　2012年3月25日香港特別行政區(qū)第四任行政長(zhǎng)官選舉結(jié)果揭曉，梁振英以689票勝出，當(dāng)選第四任行政長(zhǎng)官人選。

　　他從貧寒中走出

　　冷饅頭蘸熱水

　　梁的姐姐回憶，梁振英上學(xué)前班時(shí)，需自備午飯。因?yàn)榧腋F，媽媽早上蒸一鍋饅頭，梁振英就帶著水杯和一個(gè)饅頭到學(xué)校去。天氣冷，饅頭變硬時(shí)，他就蘸著熱水吃饅頭。“那時(shí)我上下午校，中午在家吃飯，常常看見(jiàn)媽媽邊吃熱飯邊紅了眼。她是想起在外啃冷饅頭的弟弟”。

　　搬運(yùn)膠花補(bǔ)貼家用

　　後來(lái)，為了貼補(bǔ)家用，全家大大小小都做塑膠花。當(dāng)時(shí)11歲的梁振英是家裏唯一的男孩子，負(fù)責(zé)搬運(yùn)材料和塑膠花往返工廠。幾十公斤的材料常令梁振英走走歇歇，到今天，他的右肩還比左肩寬。

　　走2小時(shí)路上下學(xué)

　　1974年到1977年，梁振英赴英國(guó)留學(xué)。他每週到快餐店打工3個(gè)晚上，每次6個(gè)半小時(shí)，回到住處時(shí)往往是淩晨了。和在香港一樣，為了省幾個(gè)車費(fèi)，每天上學(xué)放學(xué)靠?jī)蓷l腿走兩小時(shí)的路。

　　愛(ài)港愛(ài)國(guó)的候任行政長(zhǎng)官

　　如果內(nèi)地遊客能親眼見(jiàn)到這位説著流利的普通話、且沒(méi)有粵語(yǔ)口音的特首，一定會(huì)倍感親切。

　　梁振英祖籍山東威海，1928年，因父親來(lái)香港當(dāng)警察，一家人從此在港生根。

　　“我父母都講威海話，我們也聽(tīng)威海話，他們也會(huì)聽(tīng)廣東話，但他們不説廣東話，我也不講威海話。”身高超過(guò)一米八的梁振英説，父親來(lái)了香港當(dāng)警察，老是想著回家，但一直沒(méi)回去，他在家不講威海話，就老是挨罵：“山東人不講山東話，將來(lái)回家怎麼辦？”

　　“家是香港。”這是梁振英最愛(ài)説的一句話。他回憶説，從他懂事開(kāi)始，周圍的人老是想回到家鄉(xiāng)，因?yàn)橄愀壑皇莻€(gè)臨時(shí)的地方，大家由於內(nèi)地的戰(zhàn)亂等原因才來(lái)到香港，暫時(shí)停留一下。

　　“到了70年代，香港流行一句話説家在香港，也就是説不走了，我一家三口，一家五口就在香港了。”梁振英説，但這種提法，不能表現(xiàn)出這一家和香港兩百萬(wàn)個(gè)家庭之間有感情關(guān)係。“所以我提出説‘家是香港’，意思是香港幾百萬(wàn)人是一家，我們有共同的未來(lái)，我們?nèi)藛T之間應(yīng)該有更深厚的感情關(guān)係，不僅是有一個(gè)共同的空間關(guān)係，我覺(jué)得這個(gè)工作非常非常重要。”

　　“法理上我們是對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)了，但是人的工作還需要繼續(xù)做下去。”梁振英説，在團(tuán)結(jié)好香港人的同時(shí)，怎樣去加強(qiáng)香港人和國(guó)家的感情、香港居民和內(nèi)地居民的感情與友好往來(lái)，怎麼加深香港人對(duì)國(guó)家的認(rèn)識(shí)，這些都是下一屆特區(qū)政府應(yīng)該做的工作。華西都市報(bào)記者劉鵬

　　香港回歸十五年的15個(gè)瞬間

　　1997：香港回歸祖國(guó)

　　1997年7月1日零時(shí)，灣仔會(huì)展中心新翼五樓大會(huì)堂。雄壯激昂的國(guó)歌聲中，鮮艷的五星紅旗與紫荊花區(qū)旗，相伴冉冉升起。這是一個(gè)莊嚴(yán)的宣示：中華人民共和國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)，香港特別行政區(qū)正式成立。

　　1998：安度亞洲金融危機(jī)

　　1998年8月28日，恒指期貨合約結(jié)算日，港股締造傳奇的一天。在中央政府強(qiáng)大支援下，特區(qū)政府投入鉅額資金，與國(guó)際炒家開(kāi)展將近一年的“金融保衛(wèi)戰(zhàn)”，終在收盤鐘聲響起那一刻，宣告獲勝。

　　1999：喜迎“安安”“佳佳”

　　1999年5月17日，香港海洋公園大熊貓園開(kāi)幕，內(nèi)地贈(zèng)港大熊貓“安安”“佳佳”喜遷新居。隨後十餘年，這對(duì)熊貓明星，陪伴香港市民尤其小朋友度過(guò)無(wú)數(shù)歡樂(lè)時(shí)光。

　　2000：強(qiáng)積金走進(jìn)市民生活

　　2000年12月1日，香港開(kāi)始實(shí)行強(qiáng)制性公積金計(jì)劃。除豁免人士外，18歲至65歲的他雇及自雇人員必須參加，至少抽取每月收入的5%加入基金投資，作為退休保障。截至今年5月底，僱主和僱員的登記率高達(dá)99%，自雇人員登記率為69%。

　　2001：中央圖書(shū)館落成啟用

　　2001年5月17日，香港中央圖書(shū)館落成啟用，是港人閱讀生活中的一件盛事。毗鄰維園的中央圖書(shū)館，樓高12層，擁有2000多個(gè)座位，館藏書(shū)量230余萬(wàn)冊(cè)。

　　2002：?jiǎn)?dòng)高官問(wèn)責(zé)

　　2002年7月1日，香港進(jìn)入第二屆特區(qū)政府施政期，由時(shí)任行政長(zhǎng)官董建華主導(dǎo)的“高官問(wèn)責(zé)制”：所有司局長(zhǎng)職級(jí)由公務(wù)員職位改為由行政長(zhǎng)官任命，以合約方式聘任，並須為過(guò)失負(fù)政治責(zé)任。以港人為主的香港特區(qū)公務(wù)員，獲得了亞洲“最不官僚”的美譽(yù)。

　　2003：萬(wàn)眾一心抗擊非典

　　2003年6月30日，九龍?zhí)源蠡▓@，國(guó)務(wù)院總理溫家寶的到訪，溫暖著每一位剛剛經(jīng)歷非典肆虐的港人的心。就在一個(gè)星期前，世衛(wèi)組織宣佈將香港從疫區(qū)除名。那個(gè)悲傷的春天，全港共有1755人感染非典、299人死亡。

　　2004：CEPA正式實(shí)施

　　2004年1月1日，《內(nèi)地與香港關(guān)於建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係的安排》（CEPA）開(kāi)始實(shí)施。這項(xiàng)中央惠港政策，恰到好處地出現(xiàn)在香港經(jīng)濟(jì)陷入低谷的時(shí)刻，涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易便利化，著意加速兩地間資本、貨物、人員等要素的便利流動(dòng)。

　　2005：迪士尼樂(lè)園開(kāi)幕

　　2005年9月12日，小朋友歡呼雀躍的大事：香港迪士尼樂(lè)園在大嶼山開(kāi)幕。這個(gè)全球面積最小的迪士尼樂(lè)園妙趣橫生。2010至2011年，香港迪士尼樂(lè)園的遊客超過(guò)590萬(wàn)人次。

　　2006：港人當(dāng)選世衛(wèi)總幹事

　　2006年11月9日，日內(nèi)瓦。曾任香港特區(qū)政府衛(wèi)生署長(zhǎng)的陳馮富珍，經(jīng)中國(guó)政府提名，獲選世界衛(wèi)生組織總幹事。中國(guó)人第一次在聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任最高負(fù)責(zé)人職位。

　　2007：恒指攀上3萬(wàn)點(diǎn)

　　2007年10月30日，港股恒生指數(shù)達(dá)至31638點(diǎn)，攀上歷史最高點(diǎn)。香港經(jīng)濟(jì)也在這一年，連續(xù)保持“高增長(zhǎng)、低通脹”的良好運(yùn)作態(tài)勢(shì)，進(jìn)入回歸以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期。

　　2008：奧運(yùn)馬術(shù)賽事耀香江

　　2008年8月9日至20日，北京奧運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽在香港成功舉辦。賽事決出了盛裝舞步、場(chǎng)地障礙和三項(xiàng)賽的個(gè)人及團(tuán)體6枚金牌。

　　2009：慶賀祖國(guó)60華誕

　　2009年10月1日，晚8時(shí)整，維多利亞港上空煙花絢爛，禮炮聲聲、歡呼陣陣。年輕的香港特別行政區(qū)，以這般華麗而真誠(chéng)的方式，表達(dá)著對(duì)祖國(guó)母親60壽辰的祝福。

　　2010：政改方案順利通過(guò)

　　2010年6月25日，香港特區(qū)立法會(huì)以超過(guò)全體議員三分之二多數(shù)投贊成票的結(jié)果，表決通過(guò)了關(guān)於2012年立法會(huì)産生辦法的修訂議案。香港民主發(fā)展由此邁出“一大步”。

　　2011：“十二五”列港澳專章

　　2011年3月，中央公佈“十二五”規(guī)劃綱要，港澳部分首次單獨(dú)成章。鞏固和提升香港國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位，打造更具綜合競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群……對(duì)於香港未來(lái)發(fā)展的準(zhǔn)確定位和詳細(xì)闡述，令香港社會(huì)倍感振奮。 據(jù)新華社

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