香港審計(jì)署絲毫沒有給特首留面子
由香港審計(jì)署負(fù)責(zé)的,以檢視特首曾蔭權(quán)公務(wù)外訪期間酒店安排的《行政長(zhǎng)官出境職務(wù)訪問的酒店住宿安排》報(bào)告,歷時(shí)一個(gè)月後於5月31日出爐。審計(jì)署批評(píng)行政長(zhǎng)官外訪期間入住的某些昂貴酒店並無(wú)足夠的理?yè)?jù)支援,認(rèn)為還有節(jié)約空間,並提出多項(xiàng)建議。昨天,曾蔭權(quán)就此公開致歉,並表示接納報(bào)告內(nèi)容,將改進(jìn)。
A
逾八成入住的頂級(jí)套房使用公費(fèi)
曾蔭權(quán)4月初到巴西訪問期間用公款入住了每晚5萬(wàn)多元的總統(tǒng)套房被媒體報(bào)道後引起軒然大波。4月25日,曾蔭權(quán)主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)署檢視特首外訪酒店住宿安排機(jī)制,以檢討機(jī)制是否有需要改進(jìn)的地方。
5月31日,審計(jì)署署長(zhǎng)鄧國(guó)斌在公佈報(bào)告時(shí)表示,為了檢視特首辦所採(cǎi)用的機(jī)制的合理性,審計(jì)署選取了5次行政長(zhǎng)官職務(wù)訪問以説明如何做的安排,並且對(duì)其中兩次的出訪安排做出了深入的審查。
報(bào)告指出,曾蔭權(quán)在2007年7月至2012年4月本屆任期內(nèi),共進(jìn)行了55次外訪,在其49晚住宿由港府承擔(dān)的費(fèi)用中,超過八成即41晚入住了特級(jí)套房,即酒店內(nèi)最高級(jí)的套房,酒店稱之為總統(tǒng)套房、行政套房或皇家套房等。
另外,曾蔭權(quán)任內(nèi)五年裏的外訪開支共計(jì)1090萬(wàn)元,是一筆不小的數(shù)目,然而僅2011-2012年度的外訪開支更達(dá)450萬(wàn)元,佔(zhàn)總數(shù)的41%,相比2010-2011年度的170萬(wàn)元,花費(fèi)更是急升逾一倍。
B
是否需要在444平方米房間開會(huì)?
報(bào)告中還發(fā)現(xiàn),曾蔭權(quán)每次職務(wù)訪問的酒店房費(fèi),均超過標(biāo)準(zhǔn)膳宿津貼額的60%,因此需採(cǎi)用經(jīng)調(diào)高的膳宿津貼。
同時(shí),審計(jì)署又批評(píng)特首辦在安排昂貴的住宿酒店時(shí),並無(wú)足夠的理?yè)?jù)證明是基於什麼原因,需要入住這樣的酒店。審計(jì)署署長(zhǎng)鄧國(guó)斌表示,在此次報(bào)告中列舉的5次外訪例子裏,除了到新加坡的訪問行程住宿安排合理,其餘4次都並無(wú)足夠理?yè)?jù)入住總統(tǒng)套房。
記者在報(bào)告中發(fā)現(xiàn),去年11月特首訪問美國(guó)檀香山,由標(biāo)準(zhǔn)山景總統(tǒng)套房改為雙人海景總統(tǒng)套房,而費(fèi)用則由每晚2500多元,增至2萬(wàn)多元。審計(jì)署表示,在調(diào)查過程中,署方並沒有找到足夠的文件理?yè)?jù)解釋2萬(wàn)元的額外費(fèi)用要由港府承擔(dān)(報(bào)告註釋:有機(jī)構(gòu)贊助了酒店三晚的費(fèi)用,額外一晚由港府買單)。
而對(duì)於引起軒然大波的今年4月曾蔭權(quán)巴西之行的5.2萬(wàn)元的總統(tǒng)套房,特首辦早前曾回應(yīng)是因需要舉行會(huì)議。但審計(jì)署在此次調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn),特首及隨員在套房開會(huì)僅25分鐘。署長(zhǎng)鄧國(guó)斌質(zhì)疑,是否需要在444平方米的房間開會(huì),認(rèn)為特首缺乏相應(yīng)的理?yè)?jù)説明。
審計(jì)署認(rèn)為,外訪開支目前仍有可節(jié)約的空間,希望特首辦能謹(jǐn)記“適度及保守”的原則。審計(jì)署建議,特首辦應(yīng)加倍留意外訪的開支成本。
C
曾蔭權(quán)公開致歉自認(rèn)處事不當(dāng)
5月31日下午,香港特首辦表示認(rèn)同報(bào)告所確立的大原則,而對(duì)於報(bào)告中指出的目前安排的不足之處,所提出的多項(xiàng)建議表示接納。
同時(shí),特首辦還表示,日後將注意改善有關(guān)的安排,令規(guī)劃和審批過程更加嚴(yán)謹(jǐn),包括制定內(nèi)部規(guī)例、對(duì)不同等級(jí)的住房作更透徹的評(píng)估、主動(dòng)公開有關(guān)的外訪開支等。
6月1日,曾蔭權(quán)在添馬行政長(zhǎng)官辦公室地下大堂會(huì)見傳媒時(shí)表示:“因?yàn)槲覀€(gè)人處事不當(dāng),令市民對(duì)香港保持廉潔奉公的信心有所動(dòng)搖,也令公務(wù)員同事感到失望,我再次衷心向大家致歉。”
曾蔭權(quán)表示接納審計(jì)署的報(bào)告書,並且會(huì)儘快落實(shí)改善建議。