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四川資陽(yáng)市簡(jiǎn)陽(yáng)人民醫(yī)院(資陽(yáng)市第二人民醫(yī)院)新住院大樓內(nèi)景
近日,網(wǎng)上關(guān)於“四川簡(jiǎn)陽(yáng)重金修建住院樓”的帖子和照片引發(fā)爭(zhēng)議。網(wǎng)文中所説的簡(jiǎn)陽(yáng)市人民醫(yī)院新建病房配置是否超標(biāo)?“豪華病房”是特權(quán)房嗎?記者進(jìn)行了調(diào)查採(cǎi)訪。
疑問(wèn)一:“豪華病房”是否超標(biāo)建設(shè)?
【調(diào)查】 特需病床佔(zhàn)病床總數(shù)2.6%,符合衛(wèi)生部和四川省規(guī)定
走進(jìn)簡(jiǎn)陽(yáng)市人民醫(yī)院住院大樓15層A級(jí)綜合病房區(qū),記者發(fā)現(xiàn),配置的確較高,每間病房?jī)?nèi)都有獨(dú)立洗浴間,套間病房有單獨(dú)的會(huì)客廳和廚房,還配置了歐式沙發(fā)和52英寸液晶電視。這樣的裝修,與顯得較為老舊的簡(jiǎn)陽(yáng)城區(qū)形成鮮明對(duì)比,而醫(yī)院的宣傳資料上也寫著,住院大樓“是一座高度智慧化、節(jié)能型醫(yī)療公共建築”。
病房是否超標(biāo)建設(shè)?該醫(yī)院行政事務(wù)部副部長(zhǎng)華建東告訴記者,A級(jí)綜合病房區(qū)的病房一共24間,包括兩間套房、11間單人房、11間雙人房,總共35張病床。而整個(gè)住院大樓共有1297張病床,這24間“豪華病房”以外的都是普通病房。
在四樓普通病房區(qū),記者在一個(gè)三人間病房看到,10多平方米的空間擺放了三張床,床頭安裝著呼叫、監(jiān)護(hù)系統(tǒng),床尾的一側(cè)擺放著可以拉成簡(jiǎn)易床的紫色單人沙發(fā)。一位值班護(hù)士告訴記者,住院大樓內(nèi)主要是這樣的病房。
“A級(jí)綜合病房主要是為了滿足病人多元化的特殊需求。”醫(yī)院院長(zhǎng)陳雲(yún)告訴記者,簡(jiǎn)陽(yáng)市人民醫(yī)院嚴(yán)格按照住建部、發(fā)改委、衛(wèi)生部對(duì)三級(jí)醫(yī)院評(píng)審、建設(shè)的要求建造,資金的用途均經(jīng)過(guò)相關(guān)部門審批,不存在超標(biāo)建設(shè)的問(wèn)題。“四川省規(guī)定三甲醫(yī)院特需醫(yī)療服務(wù)不超過(guò)總業(yè)務(wù)量的10%,特需床位不超過(guò)總床位的5%,而我們醫(yī)院35張?zhí)匦璨〈瞾?zhàn)總病床數(shù)的2.6%,完全符合這一規(guī)定。”陳雲(yún)説。
據(jù)了解,在衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司編發(fā)的《衛(wèi)生部醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作文件彙編》中,確實(shí)有“住院特需床位數(shù)量佔(zhàn)開(kāi)放床位數(shù)不高於5%”的規(guī)定。
簡(jiǎn)陽(yáng)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)陳澤君説:“公共醫(yī)療作為一種社會(huì)資源,除了滿足公眾不斷增長(zhǎng)的基本就醫(yī)需求以外,同時(shí)也要滿足不同層次人群的就醫(yī)需求。”
疑問(wèn)二:“豪華病房”是特權(quán)房嗎?
【調(diào)查】 價(jià)格分130、200、600元/天三種,至今入住的基本是普通職工和農(nóng)民
“豪華病房”是否設(shè)立入住門檻,使其成為“特權(quán)房”?
據(jù)介紹,新住院大樓的套房?jī)r(jià)格是每間每天600元,單人間每天200元,雙人間的床位費(fèi)每人每天130元。
據(jù)了解,從5月9日大樓投入使用後,套房只住過(guò)1名職高學(xué)生,單人間和雙人間入住過(guò)15名患者,其中除1名退休幹部外,都是普通職工和享受新農(nóng)合的農(nóng)民。華建東告訴記者,住院病人不論住“豪華病房”還是普通病房,檢查治療費(fèi)用和報(bào)銷政策沒(méi)有區(qū)別;同時(shí),醫(yī)保每天能報(bào)銷的床位費(fèi)是一樣的,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保每人每天報(bào)銷20元,新農(nóng)合每人每天15元,超出部分自付。
陳雲(yún)告訴記者,這些病房只是為了滿足某些消費(fèi)者對(duì)就醫(yī)環(huán)境的高要求設(shè)立的,並不是“特權(quán)病房”。
A級(jí)綜合病房區(qū)的護(hù)士胡小敏告訴記者,雖然“豪華病房”的價(jià)格偏高,但是入住的病人不少,尤其是單人間和雙人間,有很多預(yù)約的病人。
在一個(gè)單人間內(nèi),記者見(jiàn)到了46歲的簡(jiǎn)陽(yáng)市清風(fēng)鄉(xiāng)五馬橋村村民鄭桂雲(yún),她因?yàn)橥话l(fā)腦溢血,于5月25日住進(jìn)了這間病房。
住在一間雙人病房的患者張世春是簡(jiǎn)陽(yáng)市江源鎮(zhèn)五洞村村民,她的家屬告訴記者,她在甲狀腺手術(shù)後需要有一個(gè)更好的環(huán)境進(jìn)行康復(fù)治療,從5月24日開(kāi)始便住在這裡。“這裡環(huán)境好,護(hù)士照顧也很週到,貴一點(diǎn)也沒(méi)什麼關(guān)係吧。”
記者了解到,由於套間價(jià)格較貴,至今僅有一名患者入住過(guò)。醫(yī)院的入住登記表顯示,這名李姓患者是資陽(yáng)市樂(lè)至縣一個(gè)職業(yè)高中的學(xué)生。套間病房的護(hù)士嫣麗告訴記者,患者5月19日入住,5月22日便出院了,“他是闌尾炎,家裏希望能多花錢住在最好的病房治療。他父親是一名教師,母親是家庭主婦。”嫣麗説,只要負(fù)擔(dān)得起,套間人人都可以住,現(xiàn)在已經(jīng)有兩名待産的孕婦預(yù)定6月、7月入住一段時(shí)間。
簡(jiǎn)陽(yáng)屬於資陽(yáng)市管轄。資陽(yáng)市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)劉勇認(rèn)為,“簡(jiǎn)陽(yáng)市人民醫(yī)院是1939年就成立的老字號(hào)醫(yī)院,修建一些特色病房無(wú)可厚非,只要最終是為群眾服務(wù)就行。”
“豪華病房”價(jià)格較高,普通病房的價(jià)格患者能接受嗎?在醫(yī)院普通病房,大多數(shù)患者都向記者表示,病房?jī)r(jià)格在自己的承受範(fàn)圍內(nèi)。“以前的住院大樓普通病房床位費(fèi)是每天10多元,現(xiàn)在的三人間是30元,還消費(fèi)得起,畢竟條件好了。”一位病人告訴記者,他所住的三人間普通病房有電視、空調(diào),乾淨(jìng)舒適,雖然比以前貴一些,但他覺(jué)得還是值得。
疑問(wèn)三:住院樓能否使用災(zāi)後重建資金?
【調(diào)查】 屬於四川省災(zāi)後重建項(xiàng)目,建設(shè)資金大部分屬於自籌
記者從簡(jiǎn)陽(yáng)市衛(wèi)生局了解到,修建住院大樓的總投資達(dá)到近2.4億元,其資金構(gòu)成為:中央拉動(dòng)內(nèi)需資金1800萬(wàn)元,省級(jí)災(zāi)後重建資金980萬(wàn)元,地方政府配套8000萬(wàn)元,醫(yī)院自籌13114.96萬(wàn)元。
980萬(wàn)元省級(jí)災(zāi)後重建資金的使用引起了爭(zhēng)議,因?yàn)楦鶕?jù)民政部發(fā)佈的《汶川地震災(zāi)害範(fàn)圍評(píng)估結(jié)果》,簡(jiǎn)陽(yáng)市只是四川省100個(gè)一般災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))中的一個(gè),按照《四川省地震災(zāi)後恢復(fù)重建資金(基金)管理辦法》第五條第二項(xiàng)規(guī)定,省級(jí)重建基金重點(diǎn)用於納入省規(guī)劃的12個(gè)重災(zāi)縣和省級(jí)項(xiàng)目重建。
陳雲(yún)告訴記者,簡(jiǎn)陽(yáng)市雖然不是重災(zāi)縣,但是在汶川特大地震中,醫(yī)院也遭受損毀,墻體嚴(yán)重開(kāi)裂,因此簡(jiǎn)陽(yáng)市政府決定將其改擴(kuò)建,而該項(xiàng)目屬於四川省災(zāi)後重建項(xiàng)目,按照規(guī)定能享受省級(jí)災(zāi)後重建資金。
近1300張病床有必要嗎?是否屬於重復(fù)建設(shè)?據(jù)陳澤君介紹,加上人民醫(yī)院的近1300張床位,目前簡(jiǎn)陽(yáng)市共有病床約3000張,“作為一個(gè)人口近150萬(wàn)的縣級(jí)市,按照衛(wèi)生部的標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)陽(yáng)需要有6000張左右的床位才能滿足現(xiàn)有的醫(yī)療需求。”陳澤君説。
陳雲(yún)告訴記者,以往的住院大樓床位少、條件差,患者常常一床難求,甚至大量地住在過(guò)道裏。新住院大樓只是醫(yī)院整體改擴(kuò)建的一期工程,該院還擬投資1.98億元建設(shè)門急診醫(yī)技大樓。
有網(wǎng)友質(zhì)疑:一棟住院大樓,用得著花2.4億修建嗎?對(duì)此,四川省衛(wèi)生廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)李見(jiàn)告訴記者,國(guó)家審計(jì)署負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)後重建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),並且已經(jīng)連續(xù)兩年公佈了《汶川地震災(zāi)後恢復(fù)重建年度跟蹤審計(jì)結(jié)果》。而目前對(duì)於簡(jiǎn)陽(yáng)市人民醫(yī)院新住院大樓建設(shè)的審計(jì)還沒(méi)有進(jìn)行,經(jīng)過(guò)審計(jì),“相信會(huì)給大家一個(gè)滿意的交代”。